招國偉:推動乙類屋邨重建出租房屋階梯
健康村(房協網站圖片)
最近,特首林鄭月娥就《2021年施政報告》進行了多場諮詢會,也於早前亦舉行了有關土地及房屋範疇的諮詢會。據悉,於會上房協代表提出會全力配合政府建屋工作,尤其現時租住房屋階梯主要是公屋及私樓,亦建議增加更多乙類屋邨單位是可考慮的方向。筆者對此表示支持。
現屆政府以重建置業階梯作為房屋政策的方向,任內通過了綠置居及白表居屋第二市場計劃的恆常化,推售「租者置其屋計劃」回收單位,亦建立了港人首次置業計劃,進一步豐富了資助出售房屋階梯,這些都是值得肯定的;然而,在租住房屋方面,主要是出租公屋及私人樓宇,最近政府就著「劏房」正進行租務管制的立法審議工作,也正陸續推行青年宿舍計劃等,但僅只如此。其實,現時房協除了提供甲類屋邨單位外,也有提供乙類屋邨的單位,讓入息稍高的人士申請入住,有「中產公屋」的說法。目前屋邨包括北角健康村(重建)、油麻地駿發花園及荃灣寶石大廈等,但數量只有約1,000間,房協主要仍是提供甲類屋邨為主,而乙類屋邨已由2011年7月1日起停止接受申請。
筆者認為,從房屋機構的角色以及豐富房屋階梯的角度而言,有需要進一步研究房委會與房協兩個機構的角色及分工,現時機構之間有不少工作是重疊的,如同樣提供出租公屋以及居屋等。筆者建議政府可以支持房協,提供更多乙類屋邨單位,讓相對入息稍高的人士除了置業的選擇外,也可以申請入住這類單位,以減低租金負擔,同時也可以考慮讓現時的「富戶」家庭,申請租住這類單位,提供流轉的機會,從而收回現有的公屋單位再行編配。
此外,在置業階梯方面,筆者亦認為房協可協助政府提供更多「首置盤」的項目,如過去的「夾屋」(夾心階層住屋計劃)性質,讓稍高於居屋申請資格的人士可以申請購買,透過政府撥地或房協轄下舊邨進行重建時,增加資助出售房屋的供應,與房委會的居屋區別開來,進一步豐富租住及置業階梯。
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