招國偉：綠置居與租置計劃選樓配額的迷思
最近，房委會進行了「出售綠表置居計劃單位2020/21」的攪珠。在是次計劃中，錄得共7.2萬份申請表格，打破了自2016年推出先導計劃以來，申請宗數的新高，造成破紀錄的原因，相信與今期推售計劃單位具有相當吸引力，有極大的關係；其中，位於鑽石山啟鑽苑以及從現有39條租置屋邨中回收的單位相信極受申請者的青睞。
在不少綠表人士感到雀躍興奮的同時，在計劃中的配額及揀樓的安排上有些地方值得留意。房委會資助房屋小組委員會於今年3月15日召開會議，通過今期計劃的銷售安排，當中為「家有長者優先選樓計劃」的家庭申請者及一人申請者，均設定若干的單位配額，前者為800個配額，後者則有300個配額。由於今期的綠置居計劃與過去幾期略有不同，同時推售一批約800個租置屋邨回收單位，房委會設定家有長者申請者的800個配額，標明只適用於「綠置居」單位，同樣一人申請者的配額也只適用於購買「綠置居」的單位，配額不計算購買「租置」回收單位。即是說，房委會在安排如家有長者申請人進行揀樓時，只當申請者購買了800個「綠置居」單位時，才視為用畢有關的配額，其後才安排其他家庭申請者揀樓。即是說家有長者的申請人，除了可購買800個「綠置居」單位外，也會在未有設限的情況下，可多選購了部分「租置」回收單位。
上述的情況無疑減低了其他家庭申請者選購租置回收單位的機會，正如文章開首，由於約800間租置回收單位售價介乎14.4萬至109萬元，售價相當低，對於不少綠表人士都具有相當的吸引力。筆者建議，更適宜的做法應是不論申請者選購任何類別的單位，都應視作使用了相關的配額，避免出現不公的情況。再者，在房委會自2017年起，在資助房屋銷售計劃中，大致安排了佔單位總數約三成的配額撥予家有長者的申請人，但隨著居屋、綠置居出現更多細小面積的單位，即家有長者的申請者已購去了較多面積較大的單位，如以綠置居計劃2019為例，該期單位面積380至471平方呎的單位，約共有1,036間，大約佔整體3,700間的28%，其餘為少於320平方呎的單位，而房委會撥予家有長者的配額為1,100個，不難理解的是，其他家庭申請者欲選購較大面積單位的機會已近乎零，無助回應綠表公屋戶改善居住環境的訴求。
誠然，筆者過去也不斷批評綠置居的現存問題，在未有作出政策改變之前，在每一期的各類申請者中，是否不應機械化地設定配額，而應考慮該期計劃內單位面積的比例，在有需要時應作彈性處理，或調低配額比例，以平衡各方的需要。
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