文武:30.2%投票率不能反映選舉真實情況

2021-12-23
文武
學研社成員
 
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完善選舉制度後的首屆立法會換屆選舉已經結束,但人們對這次選舉的議論仍在持續,其中一個焦點仍然放在這次選舉的投票率。這次選舉地區直選共有約135萬人投票,投票率為30.2%,一些人認為這樣的投票率已經不錯,另一些人則認為這是香港有史以來最低的投票率,顯見選舉不為人所接受。到底應該如何看待這30.2%的投票率?筆者認為這次選舉存在杯葛行動,實際上參與了這次選舉的選民比例,不能只看投了票的那一部分,30.2%投票率不能反映這次選舉的全部情況。
這次選舉的結果,在地區選舉中,建制派候選人的總得票為123萬票,以約447萬選民人數計,得票比例約27.6%,比2016年的立法會換屆選舉增加3.9個百分點。與2019年的區議會選舉相比較,這次建制派的總得票數要多出2萬票,但由於登記選民總數有所增加,得票比例下跌約1.7個百分點。從已投票的選民總數來分析,今年的投票是30.2%,2016年是58.28%,2019年的投票率為71.23%。
比較上述的數據可以看到,建制派今年的總得票數比2016年、2019年都多,得票數佔總選民數的比例則比2016年增加,較2019年稍為下降,但是今年的總投票率卻明顯比2016年和2019年低得多。也就是說,絕大部分支持建制派的選民都有出來投票,但原本支持泛民的選民中,只有很少的一部分人出來投票。
投票率反映的是參與選舉的選民比例,不可否認的是,香港今年的立法會選舉被人設置了一個隱藏起來的議題,將這次選舉扭曲為對新選舉制度認同與否的「公投」,將參與投票者視為支持新選制,不投票者視為不支持新選制,這才會有所謂的「投票率」之爭。
今年的選舉,在選舉氣氛總體上比2016年、2019年平靜的情況之下,同時也在非建制派候選人的競爭力明顯偏弱的情況之下,建制派的總得票數仍創歷史新高,甚至比2019年的總得票數更多,某種程度上看,也是「投票率」之爭所致,而且雙方爭奪的激烈程度,不亞於2019年的情況。
因此,今年的選舉實際上有兩種參與的形式,一種是參與投票,另一種是參與了「杯葛」投票的行動,分析到底有多少選民參與到今年的選舉中,似乎不能只看有多少選民參與了投票,還必須看有多少選民加入到「杯葛」的行動中。因此,由於今年的選舉十分特殊,只看30.2%的投票率,似乎並不能真實地反映出選舉的實際情況。但到底有多少選民加入了「杯葛」行動,卻又無法統計。如果以建制派得票作為參考,比對2016年和2019年的情況,真實參與到這次選舉之爭的選民比例,可能在6成至7成之間,甚至比7成更高。
不過,選舉就是選舉,必須依照遊戲規則進行,事實上,今年的選舉也只有一個目標,就是要選出新一屆90位議員,這一目標也已達成,新的選制透過這次選舉已經確定坐實,「投票率」之爭只是一場無意義的爭論,未來如何仍有待新當選的90位議員靠自己的工作實效來回應。

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