美日聯合應對台海終極局勢？日專家談選擇

 

美國務卿布林肯、國防部長奧斯汀今年1月6日至7日與日本外務大臣林芳正、防衞大臣岸信夫以視像形式召開了美日2＋2安全會議，雙方在會議結束後發佈聯合聲明，再次強調了台海和平與穩定的重要性，並鼓勵和平解決兩岸議題。日前，美國史汀生中心舉辦了探討日本自身國防能力和印太地區局勢的線上討論會，日本慶應義塾大學教授神保謙（Ken　Jimbo）為嘉賓，史汀生中心日本項目主任Yuki　Tatsumi為主持人，二人針對目前印太地區局勢和日美同盟防衞層面的合作進行了討論。在講到台灣問題時，神保謙認為假如到達終極形勢，那麼日本和美國將毫無疑問地聯合應對。

神保謙首先就2＋2聯合聲明談了三點感受，第一是這份聯合聲明將日美防衞合作提升到一個新層次；第二是日本釋放了強烈的要提升本國防衞能力水平的信號；第三是日美會在高新科技的防衞層面，譬如太空安全等領域做更多的合作。他表示，隨着地區局勢的變化，近年來日本國內對於要在本國國防軍事方面投入更多資金的共識越來越強烈，岸田文雄本身是自民黨的鴿派人物，但他如今都非常重視增加日本國防開支，由此可見一斑。

「其實過去幾年日美防衞演習和軍事情報共享已經可以看出，我們兩國瞄準更高層次的合作在逐步增加。日美的防衞合作究竟能達到怎樣一個水平？現在，日美防衞合作中囊括了台灣海峽和南中國海等遠超過2015年防衞框架的目標，所以我們應該更新制定新的防衞框架，這對兩國的同盟關係也帶來新的挑戰。日美設定的防衞目標很高，遺留的課題也很多，我們應該設定一個完成的時間線，逐步完善而不是將問題積纍起來。」神保謙說。

談及台灣問題，神保謙表示，如果在未來真的要在這區域考慮武力行動，那麼日本只有一個選擇，那就是和美國站在一起。而現階段日本應考慮和美國一道提升對台灣的防衞保障，向北京方面發出清晰的信號，即如果該地區有大規模軍事行動，日本和美國會準備好共同應對。「針對終極情況我們的確只有這一種選擇，但沒有到達那個程度之前我們應該靈活處理。」他強調。

至於今年三月即將舉行的韓國總統大選會對目前美日韓三國同盟關係帶來何種影響，神保謙表示，韓國總統大選可以看作是一個里程碑，如果三國能抓住這個機會，就會有很好的合作前景。「不過目前日韓之間存在政治互疑，短期內我想呼籲兩國保持穩定關係，在大選之後為日韓和美日韓合作注入新動能。」神保謙說。

對於俄烏目前的緊張局勢，神保謙建議俄羅斯不要用武力衝突改變現狀，因為一旦有動作，周邊觀察著的國家都會有相應的戰略關切。「美俄目前正在就一些細節和底線進行外交磋商，我希望他們在討論時能夠考慮到亞洲整體的安全。」他說。此外，他也談到了要加強四邊對話（QUAD）的合作且關注菲律賓今年的大選。

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文章原刊於《中評社》