陳景祥：抗疫政策永遠不變？

對抗疫情，最「正路」的方法始終是開發疫苗、特效藥，以生物科技帶動研發工作。動態清零的方式是結合醫護和行政措施，好處是見效快，但耗用的人力物力太大，只屬一時之計。

正當外界紛紛猜測內地準備調整「動態清零」的嚴控措施之際，近日全國多個省市紛紛出現新增病例，據上周六（3月12日）公布，上周五（11日）確診病例及無症狀感染者合計超過1700宗，其中最引起關注的是抗疫「模範生」上海也出現了5宗本土確診病例。上海的「精準防疫」一度是全國學習對象，香港也有人質疑為何不學上海……但不管如何防守，上海這一輪的措施也終於被攻破。

應付這一波疫情，內地再次實行嚴格管控措施。上海方面，政府已經封鎖了部分地區，並採取大規模檢測；疫情嚴重的吉林省，吉林市從3月7日、長春市從11日開始封城，長春900萬居民上周五開始做全員核酸檢測，居民禁足在家，全市進入封閉式管理。

看內地怎應付這波 就知港為何學不來
要封城的，還有香港「鄰居」深圳。據深圳市政府公布，「為有效管控疫情傳播擴散風險」，本周一（14日）開始封城7天，全市範圍內開展3輪全員核酸檢測；封城期間「非必要」的企業一律居家辦公、暫停生產經營活動；除保障城市運行及供港物資貨運的交通外，全市公共交通、地鐵停運。深圳日前發現的個案，其實每日只得幾十宗！

值得注意的是，深圳全民檢測要封城7天，當地常住人口為1700多萬，以此推算，香港740萬人全民檢測，是否只需3至4天？醫學專家認為待疫情回落時全民強檢才起作用，據香港大學醫學院在3月8日發表的疫情推算，到4月23日每天新增本地病例將降至3位數，即1000人以下，跟現在比是明顯好轉。

全民強檢如果要盡量減少對民眾的影響，4月的復活節長假（4月15至18日）也許是最佳時機，前後共4天假期，仍要上班的企業都會放假，學校就仍然停課，對民生影響應可減至最低。

內地動態清零的嚴厲措施，主要是3招──封城、隔離、全員檢測──配合追蹤感染源，一發現個案即「就地處理」。上周末很多網上群組都在傳閱一個信息：廣州交易會在突然發現確診病例後，交易會會場立即封閉，會場內所有人都不得離開，等候處理。

此外，這一波疫情被封城的還有山東禹城，市政府發現了一宗確診個案，就立即對50萬居民實施封城管理，並啟動「流調」（流行病學調查）溯源、全面排查和全員檢測。

內地的措施是果斷、強力、大規模，沒有政府自上而下的超強動員能力、嚴密的社會組織，配合基層單位的執行力，內地式清零措施在其他地方都無法推行。很多愛國陣營人士不斷批評香港為何不向內地學習清零，但看一看當前這一波疫情內地如何應付，就知道香港為何學不來！

說過了，特區政府連動員本地的力量也十分疲弱，如果不是中央號召，香港地產商會配合捐地、捐物資嗎？社團、政黨會積極響應嗎？很明顯，香港各界「動起來」，都是在習近平主席2月16日發出指示之後。單憑特區政府，不要說嚴格的防疫措施，連社會動員也寸步難行！

封城非一勞永逸 內地不會一成不變
各省市再次以嚴厲措施抗疫，並不表示早前外界觀察內地可能會修訂動態清零政策的思路有變。只要實事求是地正視問題：即使發現一宗個案都要封城，封城期間生產、商業、交通、社會活動等全部都要停頓，任何一個地方都不容易承受；况且，使用這種方法也不是一勞永逸，隔一段時間疫情可能又再來襲，然後又再封城……這樣子折騰已進入第3年，相信內地也不會一成不變，照老辦法繼續下去。

大陸體制政府屬於「全能型」，人民的生老病死和各種福祉，政府或多或少都有一定責任。政府大、社會小，疫情引起的任何後果，政府都要一力承受，沒有任何社會組織可以分擔。一旦疫情大規模爆發，染疫個案大增，死亡人數急升，政府承受的壓力會極大，甚至可能觸發危機、破壞社會穩定，這絕非北京所願見的。

動態清零的嚴厲措施雖然經濟成本高，但可以降低社會成本、政治風險。正因如此，北京不會輕言改變動態清零；而為了穩住大局，即使外國如何施壓，相信北京都會不為所動。但問題是，如果疫情持續，嚴厲措施是否一直沿用下去？

國家衛健委高級別專家組成員、中國疾控中心流行病學前首席科學家曾光2月28日在微博發文，被外界視為內地有意修正動態清零的信號；但他並不是決策官員，言論只能視作專家之言。這位專家說得很坦白，Omicron出現後中國疫情防控難度明顯加大，而動態清零是當局在特定時期內的防疫對策，不會永遠不變。

對抗疫情「最正路」：開發疫苗特效藥
內地放寬的跡象，包括上月有條件批准緊急使用輝瑞的新冠抗病毒藥物Paxlovid，作為提供治療感染（特別是輕症）的重要手段，應有助減少繁重的頻密核酸檢測工作。

此外，內地也加緊研發mRNA疫苗，去年9月雲南電視台的微信公眾號發文指，中國第一個mRNA新冠疫苗生產車間在雲南建成，預計短期內投產，又有報道指出該款ARCoVax疫苗每年可生產兩億劑。執筆之時，內地當局仍未批准任何一款國產mRNA疫苗上市；在此之前，復星醫藥曾嘗試引進歐美的mRNA疫苗，但行政審批遲遲未落實，箇中原因，相信是內地希望爭取時間，待國產mRNA疫苗先面世，以防市場為歐美藥企壟斷。

無可否認，mRNA是目前全球效力較高的疫苗，多個實驗都證明，內地現有的滅活疫苗效力不及mRNA，相信這是內地研發機構全力追趕開發這款疫苗的原因。早前有報道指，有3支團隊分頭開發mRNA疫苗。

對抗疫情，最「正路」的方法始終是開發疫苗、特效藥，以生物科技帶動研發工作。動態清零的方式是結合醫護和行政措施，好處是見效快，但耗用的人力物力太大。武漢疫情初發，醫學界對新冠病毒仍未完全掌握，唯有用行政強制手段實行隔離、封城，以「非醫學」方法切斷傳播源。

很明顯，這些都是一時之計。隨着病毒不斷變種，醫學界只能以更大量的科研製造新藥，針對患者提供治療，而不是一有感染個案就把幾十萬甚至上百萬、千萬人困住，進行全員檢測。內地購買新藥、研製mRNA疫苗，都是循醫藥科技入手，逐步減少嚴厲的清零措施。

港放鬆對外交通？ 短期內機會渺茫
了解內地防疫政策，對香港很重要，因為融入國家發展大局之後，香港各項政策措施都要緊跟中央，加上習主席公開表示關注香港疫情，內地全力撐港，要人有人，要物資有物資，香港抗疫只能繼續動態清零，跟內地保持一致。

內地雖然有意規劃逐步放寬，但不少評論都指，至今年中共二十大之前的9、10月，修改動態清零的機會較小，因為一切以「維穩」優先。本地商界希望特區政府短期內能放鬆對外交通，讓營商環境有序地回復正常，現在看來機會仍然十分渺茫。

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文章原刊於《明報》