盧展豪:住房問題糾結多年 需果斷根治
香港住房問題是一個燙手山芋,雖然今屆政府已推出多項土地發展計劃,惟落實執行並不容易。近日行政長官候選人李家超談及本地房屋發展政綱,計劃循根源入手做到「提速、提效、提量」,以滿足公營及私營住宅市場的需求。依筆者看,在他的多項建議中,政府部門層層審批的繁瑣程序是發展房屋的最大阻力,唯有簡化行政流程,才可讓相關措施早日落實,取得成果。
在政綱中,李家超指出本地房屋需在穩定樓價中發展,當市民的財產得到保障,社會才可穩定發展。政綱亦強調政府須與發展商加強溝通,循提升速度、效率及數量方面,研討加快興建公私營樓宇的方法。此外,他稱會縮短土地及樓宇發展的繁瑣程序,並循政府架構入手,成立由司長級帶領的專責小組,更直接、快捷處理工作。為了縮短建設公營房屋的時間,他建議更廣泛採用「組裝合成建築法」,以應付實際需求。而「公屋提前上樓計劃」則可讓市民「有得揀」,選擇在配套尚未完備下提早上樓,盡早改善生活環境。
無容置疑,發展商在本地房屋發展上擔當重要角色,在他們配合下必然事半功倍。惟推行房策時,即使獲智囊獻策,成功仍需良好的執行力,而設立專責部門處理一條龍工序便可加強問責,另外簡而有力的諮詢及審批程序,亦可避免政府部門間工作重疊,以加快發展進度。此改革將牽涉多個部門及團體,因此推行時或會遇到不少阻力,惟根深蒂固的工作文化影響民生,便需早日對症下藥,果斷地將陋習連根拔起。
另一邊廂,香港早有組裝建築的先例,此技術確能減省建築工序,若內地廠房能穩定地提供原材料,而組件體積亦能在地少路窄的環境運輸及擺放,要廣泛應用亦非難事。發展房屋需兼顧周邊配套,接駁交通及興建社區設施需時良久,令市民上樓的時間延後,而「公屋提前上樓計劃」是一個更開放的措施,且更貼地迎合基層需要,讓他們盡早上樓,離開租金不菲的狹小劏房,不失為安撫良策。
讓大部分人安居樂業,才可令社會和諧,否則大家努力工作仍上樓無望,只會民怨四起,影響社會發展。盼下屆政府能主動出擊改善房策,走出糾結多年的困局。
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