陳凱文：持回鄉證回內地，猶如二等公民？
四年前曾寫過一篇文章，談及港人北上後生活上的不便。及後，國家及一些中資駐港企業，都推出了一些便民政策，例如：在港便可申請內地銀行戶口，推出港澳台居民居住證，辦理後可申請五險一金、享6項基本公共服務，以及在乘車出行、住宿酒店、辦理銀行或金融服務時，跟內地戶口有着同等的便利。
可是，根據《港澳台居民居住證申領發放辦法》規定，在內地居住半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一，才符合申請港澳台居民居住證的條件，這便意味着港人北上後，須先持回鄉證在內地生活六個月，才能藉着取得居住證而跟享有內地居民一樣的待遇和便利。如此一來，單靠回鄉證在內地生活的一些不便，便因此而體現出來。
以旅行為例，內地仍有部分地方，至今仍把酒店分為兩種：一種可接待港澳台居民，另一種則只可接待內地居民。去年六月便試過有位香港朋友到杭州旅行，因沒注意所預訂的酒店是否可接待香港居民，於是到了酒店時才被告知不能安排入住，最終要另訂酒店。讓人費解的是，香港已回歸近25年，為何還要規定部分酒店不可讓持回鄉證的港人入住？先撇開政治是否正確的問題不論，這樣的安排有必要嗎？
出行方面，基本上能用內地電子支付的app，便能乘坐網約車，但是部分順風車app (如：嘀嗒出行)，便將持回鄉證港人的實名認證有效期，設為一個星期，一個星期後便要打給客服重新申請。有趣的是，持回鄉證港人的實名認證，過去只須辦理一次，直至今年才突然改變，客服的說法是「政策更改」，但其他順風車app (如：哈囉出行)則沒如此安排。究竟這是某間公司專門自製一個如此麻煩的實名登記程序，還是真的存在一種不統一「政策規定」，這便不得而知。
相比上述兩種不便，為租住的單位申請寬頻(寬帶)，才是真正的麻煩。畢竟，酒店至少亦有可供港人入住，不搭順風車仍可花多點錢坐網約車，但在廿一世紀，如沒寬頻入屋的話，在家中不但不能上網，智能家居的電器如同擺設，連看電視也未必看得了。問題是：你要在內地租屋居住，除非是拎包之餘，房東還申請了寬頻並讓你使用，否則你只有回鄉證的話，申請寬頻便是一件十分困難的事。
首先，內地大部分地方的租約是一年死約，而所有電訊公司的寬頻套餐，至少都要簽約兩年，部分城市的寬頻服務只可市內遷移，連省內跨市遷移都不可以，更不要說跨省遷移，等於租屋後一年後搬至另一城市，第二年的上網費猶如白交。當然，寬頻服務申請後，不可跨省遷移或省內跨市遷移，內地居民和港人都面對着同樣問題，但是三大電訊商作為國營企業，技術上真是做不到寬頻服務跨省遷移嘛？還是純粹行政上自設規限？
真正對於港人申請上的不方便，是持回鄉證的港人無法直接申請中國移動的寬頻服務，而是需要一名內地居民「擔保」，中國移動店員的解釋是他們的讀卡機「讀」不到回鄉證，所以要另外一名內地居民提供身份證，才能完成申請中的「讀卡」程序。筆者不知是否全國的中國移動都是這樣，但在四川省內便遇過如此情況，亦不明白實名認證為何不可靠人手輸入完成，而一定要靠所謂的讀卡機。
退一步而言，即使申請程序需要讀卡機，在內地乘坐高鐵時，站内總有一部讀卡機能「讀」到回鄉證，證明技術上是有辦法能夠「讀」卡，為何作為國營企業的中國移動，能夠以「讀」不到回鄉證為由，而要找一個內地居民「擔保」才能辦理？即使假設中國移動要所有讀卡機「讀」到回鄉證，牽涉到成本效益問題，但是讓每個城市至少有一個店面，有一部「讀」到回鄉證的讀卡機，難道真的辦不到嘛？
有人或許會說，找一位內地朋友便可辦理，但問題關鍵是：作為香港永久性居民中的中國公民，為何申請寬頻入屋都要內地人「擔保」？與此同時，這亦反映回鄉證作為內地公安部頒發的證件，竟然可以辦理不了一間央企所提供的業務，如同此份官方證明文件不被承認一樣。說得難聽點說，香港回歸已近25年，港人如是因為持有回鄉證，在內地便被視作二等公民的話，即使官方在宣傳上如何強調中港一家人，都沒有實質意義。
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