李伯達：為何陳國基成為政務司長大熱？
候任行政長官李家超進京接受任命以及獲中央領導人接見之後，返港表示會盡快組織管治班子，提名予中央考慮任命。外界猜測此行已經基本敲定主要官員人選。6月2日，本港兩家媒體同時在頭版頭條披露，現任特首辦主任陳國基極有可能出任政務司司長。
陳國基的「跑出」，令不少人跌眼鏡。政界本來盛傳保安局局長鄧炳強、政制及內地事務局局長曾國衞、李家超競選辦副主任譚志源是熱門人選，這名身材略胖、欠缺鋒芒的大叔很少引入注意。陳氏也出身紀律部隊，2011年擔任入境事務處處長，2017年出任特首辦主任，《港區國安法》頒布之後，他更出任特區國家安全委員會秘書長。
在警察出身的李家超成為特首之後，外界不少人認為，政務司長應該找個政務官出身者擔任，前政制及內地事務局局長譚志源因此一度成為熱門人選。一則政務官出身的高官熟悉政府運作；二則可以平衡不同勢力，以免武官獨大；三則可以避免一二把手都由武官擔任，造成「刀把子治港」，甚至影響香港作為國際金融中心的形象。
這些聲音肯定也反映到北京，但如果陳國基真的「脫穎而出」，那顯示中央政府將維護國家安全、落實中央全面管治權視為涉港政策的重中之重，而且堅決貫徹到底，其他都不在考慮之內。
香港雖然由亂及治，但各種不穩定因素仍然存在。國際形勢波詭雲譎，尤其是俄烏戰爭爆發之後，以美國為首的西方國家加大了對中國的新一輪圍攻，一定不會放棄「香港牌」，不會放棄干預香港事務。維護國家安全仍然壓倒一切，不僅特首，政務司長也要找政治絕對忠誠的「刀把子」來出任，以免一把手、二把手理念不合，影響大局。
總理李克強會見李家超，強調落實中央對特別行政區全面管治權。紀律部隊最大的特點是服從和執行，對中央指令勢必堅決貫徹，可以避免陽奉陰違。須知道即使強勢如梁振英當特首，但當時的政務司長、財政司長都是公務員出身，他也無法有效操作政府機器，北京的一些意志也無法落實。
如果說北京挑選政務司長有「深層次考慮」，那麼為何不是形象更加鮮明、武功顯著的鄧炳強或曾國衛？首先，從資歷而言，陳國基十年前已經是入境處處長，曾國衛當時是其副手，鄧炳強更只是一名總警司，排資論輩，他也算紀律部隊老大哥。
其次，陳國基曾經借調到特區政府駐京辦多年，尤其能夠出任國安委秘書長一職，政治忠誠肯定不在話下，並與中聯辦、國安公署、港澳辦、公安部、國安部等多個部門有廣泛的聯繫和溝通，得到高度信任。
與鷹派形象鮮明的鄧曾相比，陳國基較為溫和，八面玲瓏，能夠在特首辦堅持五年服務強勢的女特首，這本身就是一種功力。由其擔任政務司長，表面看不算理想，但可能各方較容易接受，也能較好與政府高層以及社會各界溝通。
如果找一位強勢司長，那麼特首就很難樹立權威地位。而且陳國基已經63歲（1959年4月出生），只比李家超小一歲半，缺乏年齡優勢，可以消除「伺機上位」的疑慮。有時候身上的劣勢也可以化為優勢，這就是政治的微妙。
文章只屬作者觀點，不代表本網立場。
