灣區法律人:粵港澳三地法律領域之對比分析——律師篇

2022-06-21
灣區法律人
推動粵港澳大灣區法律法規、政策信息的交流與共享
 
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作者:廣東夢海律師事務所執業律師修揚

「一國兩制三法域」是粵港澳三地最大的特點,也是三地法律服務業發展繞不開的問題,需要正視該現狀,瞭解三地法律領域的差異,才能更好的實現粵港澳三地的交流溝通,推動三地法律服務業融合發展。

在內地,律師分為專職律師、兼職律師、公職律師、公司律師等,專職律師是指全職在律師事務所執業的律師,兼職律師是指高等院校、科研機構中從事法學教育、研究工作的人員兼任的律師,公司律師是指取得律師資格或法律職業資格,不脫離所屬企業,專職從事本單位法律事務工作,經批准領取公司律師資格證的人員,而公職律師是指具有律師資格或法律職業資格,供職於政府職能部門或行使政府職能的部門,或經招聘到上述部門專職從事法律事務的公務人員。在內地若要成為一名律師,需要取得法律職業資格和律師執業證書。關於法律職業資格,需要具備全日制法學教育背景或法律從業經歷的考生,通過國家統一法律職業資格考試才可申領。關於律師執業證書,需要具備法律職業資格的人員在律師事務所實習一年並通過律師協會考試後,方可取得。

香港在律師的分類上將律師分為律師(Solicitor,又稱事務律師)和大律師(Barrister,又稱出庭律師),大律師主要是以辯護人身份參與法庭審訊工作,而事務律師主要處理非訴訟工作和開庭之前的準備工作。關於資格的取得,在香港無論要成為律師或大律師,都必須要完成一個法律學士課程,再通過法律學深造證書課程,並經歷學徒階段(即實習過程),其中大律師為1年,律師為2年,通過後才可以獲得執業資格。

在澳門,若要取得律師執業資格,需要經歷兩個階段,首先是要在澳門大學法學院或澳門地區認可的其他法學院取得法學學士學位,其次要完成律師業理論與實踐兩個階段共計18個月的實習。如果是在澳門以外地區畢業的法學學士,須在修讀有關澳門法律的專門培訓課程後才可報名參加「律師業實習課程」的錄取考試,獲得錄取後可參加實習。註冊成為實習律師並通過理論與實踐兩階段的考核後,方可成為澳門執業律師。值得注意的是,澳門實習律師可向當事人提供非訴訟領域的法律諮詢服務,或經法院指定,在給予司法援助的案件中擔任訴訟代理人,也可在獨任庭法官審理的刑事案件中(不接納一般上訴的民事案件),以及涉及其本人、配偶、尊親屬及卑親屬的案件中,擔任律師的職務。

可見,在律師資格准入方面,三地對人員資質的要求總體相似,但具體規定及寬鬆程度各不相同。港澳兩地對取得律師執業證的要求較為嚴格,內地自2018年「司考」轉為「法考」後,考生資質門檻收緊,同時內地各地對實習律師考核的要求也逐年趨向嚴格,以進一步體現律師的專業性。在三地律師資格互認方面,2020年8月11日,十三屆全國人大常委會第二十一次會議表決通過《關於授權國務院在粵港澳大灣區內地九市開展香港法律執業者和澳門執業律師取得內地執業資質和從事律師職業試點工作的決定》,司法部於2020年11月6日發佈《2021年粵港澳大灣區律師執業考試公告》,第一次大灣區律師執業考試也於2022年開展,此番嘗試對於律師跨法域執業具有突破性意義。


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    冰凌  2023-08-07