楊華勇:後疫情時代香港如何發展
自新冠疫情爆發以來,香港經濟屢遭重創,2022年GDP再現負增長。隨着1月8日香港與內地通關,香港正式進入後疫情時代。展望香港後疫情時代,應從世界變局的視角重新認識和確定香港的戰略地位,香港才能夠贏得更好的發展機遇,繼續更好發揮「國家所需、香港所長」的杠杆戰略作用。
對於「後疫情時代新機遇」,行政長官李家超表示,「一國兩制」給予香港繁榮穩定多方面的最佳制度保障,香港要認清自身,「背靠國家聯通世界」的得天獨厚優勢,更加積極主動融入國家發展大局,主動對接「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」高品質發展等國家戰略。有祖國作為最堅強後盾,香港定能砥礪奮發、勇毅前行。
後疫情時代香港應該有新的定位,要在大灣區背景下抓住後疫情時代香港發展的新機遇,建設更加完備的社會治理體系,加入區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP),香港才能夠贏得更好的發展機遇。粵港澳大灣區是世界最具創新精神的區域之一,粵港澳大灣區作為「一帶一路」與中國新發展格局的戰略支點,香港充分投入國家發展大局,利用好大灣區乃至整個國家的條件和資源,妥善解決香港後疫情時代的發展問題。
在後疫情時代,香港融入大灣區的機遇在哪裡?目前內地正處於疫後消費升級的重要時期,高端消費、服務型消費具有較大的增長空間。眾多高科技業、製造業、服務業的企業,其利潤新的增長點都源自服務,服務正在成為企業、行業、乃至國際的增長點,而香港現在的經濟是典型的服務型經濟,已經走在世界前列,香港利用好大灣區乃至整個國家的條件和資源,透過「服務創新」,加速香港經濟的增長。
後疫情時代,社會各界和市民對特區政府的管治和施政有更高的期望。香港在後疫情時代建設更加完備的社會治理體系,才能夠贏得更好的發展機遇。着力提高治理水準,是香港實現良政善治的重要基礎。完善治理體系、提高治理能力、增強治理效能,是把香港特別行政區建設好、發展好的迫切需要。要提升國家觀念和國際視野,轉變治理理念,把握好政府和市場的關係,把有為政府同高效市場更好結合起來。治理水準低下、房價高企、貧富差距大、經濟結構單一、產業空心化、年輕人向上流動難……這些矛盾問題,有些是回歸前後就存在的,有些是疫情三年來累積而成的。凡此種種,已成為長期壓在香港普通市民特別是青年人身上的沉重負擔。解決這些深層次問題,要加強政府管理,改進政府作風,樹立敢於擔當、善作善成新風尚。在治理焦點上,應實以經濟民生為中心,尤其是通過提高經濟治理和社會治理績效,讓香港市民公平分享發展成果。
區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)涵蓋 15 個國家(東盟十國加中日韓澳紐),當中涉及全球經濟增長速度最快貿易區域,經濟規模佔全球 GDP 三成。RCEP 是新自由貿易經濟體,對香港經濟發展、中小企都帶來商機。不過,RCEP 歷經逾八年超過 30 輪正式談判,才能平衡各方利益,目前 RCEP 成員國亦已表明立場,短期內只歡迎印度加入,因此短時間內要允許其他經濟體加入協議絕非易事。相信可行的方式是借助以往香港多宗貿易協議的正面國際形象,以及在金融服務業上可以為區內國家帶來的改革創新優勢,遊說各國同意香港加入。香港應把握東亞經濟整合浪潮,爭取加入RCEP,善用本港的金融創新及服務貿易優勢,鞏固在亞太地區的金融貿易中心地位。
此外,房地產是香港經濟支柱行業之一,佔 GDP 的比重在20%左右。中央經濟工作會議指出,要確保房地產市場平穩發展。綜觀香港當前客觀環境,無論是外部國際形勢,或是香港內部都存在許多不明朗因素,不利香港樓市。後疫情時代,面對樓價下行,香港應檢討過往為壓抑過熱樓市的多項「辣招」,讓樓市恢復正常發展。
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