周厚立：政協章程增加「愛國者治港」原則將發揮積極作用

全國政協十四屆一次會議3月11日通過的政協章程修正案內容，章程總綱增加「堅持中國共產黨的全面領導，增強『四個意識』、堅定『四個自信』、做到『兩個維護』」內容。第十三條第二款中「全面準確」後增加「堅定不移」；「嚴格依照憲法和基本法辦事」後增加「落實『愛國者治港』、『愛國者治澳』原則」。

「四個意識」是指政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；「四個自信」是中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；「兩個維護」是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

「四個意識」「四個自信」「兩個維護」是相輔相成的整體，「四個意識」「四個自信」是「兩個維護」的思想認識之基和理想信念之本；「兩個維護」是「四個意識」「四個自信」在政治立場、政治原則、政治紀律上的集中體現。

全國政協辦公廳負責人表示，在統一戰線方面增寫落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則等內容，有利於人民政協發揮統一戰線組織功能，把握團結奮鬥的時代要求，積極促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係和諧，推動更好圍繞實現中華民族偉大復興中國夢一起來想、一起來幹。

章程總綱在形容各民主黨派時，也增寫「是接受中國共產黨領導、同中國共產黨通力合作的親密友黨，是中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事」。

2018年，中共總書記習近平首次提出「新型政黨制度」概念，他指出，「中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度」。今年1月16日，習總書記在同各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表座談並共迎新春時指出，希望各民主黨派把多黨合作所長與中心大局所需結合起來，在參政議政中聚眾智，在民主監督中建諍言，在政黨協商中獻良策，做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事。

中國新型政黨制度適應中國歷史傳統、符合中國現實國情，各民主黨派在實踐中深刻體會其優勢。民主黨派、無黨派人士對中國共產黨進行民主監督，是發揮中國新型政黨制度優勢的重要方式。中國新型政黨制度日漸成熟，為當代世界政黨政治的發展貢獻了中國智慧，也成為人類政治文明的新模式。

二十大開幕，習總書記發表報告提到香港問題，指面對香港局勢動盪變化，中央依照憲法和基本法，有效實施對特區的全面管治權，落實愛國者治港原則。他強調必須長期堅持，要全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」，推動香港進入由亂到治、走向由治及興的新階段。

2022年7月1日，習總書記在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮上發表重要講話指出：「當前，香港正處在從由亂到治走向由治及興的新階段，未來5年是香港開創新局面、實現新飛躍的關鍵期。」《港區國安法》實施後，香港發展重回正軌，一流的營商環境得以鞏固及提升，未來充滿重大歷史機遇及許多有利條件，發展前景十分光明。而世界變局加快演進，中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程，中國加快對外開放、走向高質發展。香港要抓住國家「十四五」新時期的歷史性機遇，發揮自身多方面的優勢和功能，積極支援和參與到國家的高質量發展過程中。

香港可利用本身的制度優勢，吸引更多國際及內地著名科技企業來香港建立研發中心或集團總部；香港的國際化都市環境有利於吸引國際化科技人才，可以推出更優惠的人才政策，吸引科技人才到香港聚集；香港還可以利用粵港澳大灣區的區域聯通優勢，將自身的高端基礎研發與廣東省完備的產業鏈有機結合起來，真正做到產學研結合，提升國際創新科技中心的整體發展質量；在國家推動高質量發展的主題下，香港擁有的國際化融資平台，可以為創新、產業升級等提高多方面的服務及支持。

政協章程增加「愛國者治港」原則，有助於「一國兩制」的長期堅持和有序發展，在香港由治及興過程中將發揮積極作用，對未來涉港、涉澳統戰開闢新格局、新篇章有直接而深遠的思想指導意義。

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