邱帆：推進粵港澳大灣區互融互通 早日實施並優化「港車北上」措施

為深入落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，進一步促進粵澳兩地人員車輛往來便利，在國家有關部委的大力指導支持下，2022年12月20日，廣東省人民政府新聞辦公室舉行「澳車北上」政策新聞發佈會，「澳車北上」政策於12月20日起正式施行。從2023年1月1日0時起，成功預約後的澳門私家車即可經港珠澳大橋珠海公路口岸駛入廣東，預計約8萬名澳門私家車車主將享受到這一政策紅利。

跟隨着「澳車北上」的措施實行，目前，特區政府也在商定「港車北上」 計劃詳情，預計初期每日處理數百個申請，其後逐步擴至每日處理申請數目不設限。據政府早前公佈，申請人須符合多項要求，包括分別持有本港及內地的駕駛執照和俗稱「禁區紙」的「過境車輛封閉道路通行許可證」、購買內地「機動車交通事故責任強制保險」、車輛須在中國檢驗有限公司（中驗）驗車等。

若真的能推出「港車北上」措施，筆者建議可以從以下幾方面提高：

一、加多香港與內地陸路管制站

香港有十個陸路管制站， 當中六個（分別位於深圳灣、落馬洲、文錦渡、沙頭角、港珠澳大橋及香園圍）為道路過境通道。據統計，在2022年香港登記的私家車的數量約65萬輛，若只使用港珠澳大橋一個陸路管制站，相信對於香港眾多車輛而言只是杯水車薪，為何不開放其餘剩餘5個陸路管制站，合理利用已有的資源，真正的方便「港車北上」。

二、簡化申請程序並考慮豁免禁區紙

政府早前稱，會盡量簡化申請程式和降低手續費用。但是政府也應該協助港車北上申請人盡快獲得申請所需檔。筆者查知，中港通關後來往兩地車輛增加，近日有大量司機重新申辦禁區紙，但是申請時間緩慢，需要一個月才獲批。若真的以運輸署目前仍以人手方式處理申請，開放港車北上後，申請人要取得禁區紙或需等更久，因此當局更應該優化和簡化申請手續，提高申請效率，容許港車北上者豁免持有禁區紙。否則申請手續需時繁複或成推廣港車北上樽頸。

國務院總理李強提及，「我長期在地方工作，有一個很深的感受：坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法。高手在民間。」李總理推行多出去走走，發現新機遇和挑戰。香港作為大灣區的不可替代的一部分，香港發展的產業較多，不僅僅是旅遊業，還有金融、海事、零售保險、外貿等，更應該盡快推出「港車北上」計劃。有了澳門這個示範先例，香港也與內地全面通關，更應該趁着經濟開放的週期，加快步伐實行「港車北上」。若能及早推出「港車北上」措施，並簡化相關辦理手續，相信定能大力促進香港融入大灣區的發展大局。

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