吳幼珉:北上養老?
據稱,去年底已有53萬香港居民通常在內地居住;隨着內地經濟發展,估計將來會有更多港人,其中包括長者會選擇移居內地。日前,港府和廣東省當局再次就港人在大灣區內地城市養老事宜進行交流和磋商,筆者對此有以下幾點看法:
一、香港融入國家發展大局和積極參與大灣區建設是大勢所趨;但若香港一方面擔心人口減少並從外地引入勞動力,另一方面卻把市民北上養老作為政府的一項恒常政策,反映港府和香港社會不能有效利用本地資源解決本地經濟民生問題。坦白地說,那屬於本地社會治理缺失,而不能說是「一國兩制」的優勢。
二、香港居住擁擠,某些養老院條件欠佳是可想而知的。港府正計劃發展北部都會區、交椅洲填海和回收粉嶺高爾夫球場用地等;既然香港人口老化,新開發區就應允許設立新的養老院和設施。否則新開發區不能說是正常的社區,香港也會成為一個畸形的城市。現在內地有許多住房賣不出去,中央並沒有號召港人去內地買樓,那也不應該成為香港養老院北遷的原因。
三、市民選擇在內地居住主要出於生計等經濟考慮,他們當中多數人也較能適應內地文化氛圍。而不同的港人對國家及其發展的認識不一樣;香港歷來也是許多大灣區內地居民嚮往的城市,一些人過去為爭取移居香港花了大力氣,到港後努力打拼,晚年後要他們北上養老,他們不一定會願意。
長者是否選擇參與院舍北上養老計劃必須由本人決定,他們的兒女不應代父母決定,政府和政客也沒必要去操那個心。政府高官和政客不要有一種想法,自己退休後理應留在香港,卻讓草根市民老了北上養老,那樣的心態有違施政為民,也無法苟同。港府並不需要動員市民到內地創業或老人北上養老,卻可以引導本地社會正面認識內地發展,只要市民覺得在內地的條件比香港好,他們自然就會願意北上發展、生活或養老。
四、香港要有自己的獨特性,卻仍可不斷改善與內地在交通、郵遞、通訊等的對接。若兩地政府、「銀聯」或銀行能減低居民生活所需資金流動的費用,將有利兩地經貿和人員往來。雖然內地不斷提高服務水平,那些習慣享受公營醫療服務的港人在內地看病卻要自掏腰包、到銀行辦簡單業務往往需要花幾個小時、買高鈣低脂鮮奶也比香港困難得多,如此等等。顯示兩地社會治理機制和民生習俗仍需長時間磨合,港人到內地旅行或生活則要隨着環境改善和自我調節來適應。而港府所能作的是提高在內地居住港人的生活便利和福利,讓市民有更多的選擇。
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