黃炳逢：「跨界別關注中醫藥聯席會議」支持積極控煙政策

 

就特區政府公開諮詢社會各界關於新控煙政策的意見，由22名選委、15名立法會議員、24個社會各界團體及60多名社會各界人士組成的「跨界別關注中醫藥聯席會議」的大部分參議者，大力支持醫務衛生局局長盧寵茂及醫衞局採取更積極進取的控煙政策。聯席會議本着保障市民健康作為推動中醫藥發展的大前提，提出下面的建議，希望特區政府定立及執行相關的控煙政策和措施:

1. 為全面保障非吸煙市民的健康，不受吸煙行為所影響，必須嚴格控制煙草對公共衞生的影響，特別是在公眾場所的二手煙及俗稱「火車頭」的邊行邊吸煙行為，除了極少數因為特殊原因而獲得豁免的場景外，必須在不能有效分隔吸煙者及非吸煙者的地方全面禁止吸煙，特別是那些不能阻止煙草氣體擴散的地方，包括市民聚集及經過的地方、其他非吸煙者和吸煙者公用的場地及其附近範圍。在相關法律的制定和配合下，規定吸煙者只能在完全不影響非吸煙者的指定場所吸煙，定立及提高違反相關控煙規定的阻嚇性罰則，加強控煙措施的執法力量，甚至運用現代科技手段，切實保護非吸煙者不受二手煙的損害；

2. 為建立無煙害城市，從源頭大量減少吸煙者，必須有效地防止非吸煙者轉變為吸煙者，特別是兒童及青少年，保護其健康成長。在相關法律的配合下，提高禁止吸煙年齡，增加禁煙範圍，禁止向特定年齡的青少年提供煙草產品，包括另類吸煙產品；加強能產生正面輔導作用的宣傳教育，建立及鞏固不吸煙的健康生活理念；

3. 為了吸煙者及其家人的健康，大幅減少因為吸煙所引起的疾病，必須大力輔導及幫助吸煙者成為非吸煙者，增加渠道為吸煙者提供更有效的戒煙協助，長遠減輕因為吸煙而引起的龐大公共衞生負擔，包括煙蒂所造成的意外及環境污染；必須盡量增加戒煙的誘因，也要盡量增加吸煙的成本，雙管齊下。在加強戒煙服務方面，必須加大中醫藥納入戒煙服務範圍，加強其積極角色，讓吸煙者有更多戒煙的選擇，並利用中醫藥增加戒煙的成功率，盡量減少煙民數目。

大部分聯席會議的參議者支持政府採取任何與上述建議一致的政策和措施，特別是運用中醫藥達到更好的控煙成效，幫助需要以不同方式戒煙的人士，把香港建設成為一個無煙害的健康生活大都會。

以中醫藥的方法幫助部分煙民戒煙由來已久，例如針灸療法，部分醫療機構也提供類似服務，但政府今後應該更積極研究運用，發揮香港眾多中醫師的作用，為煙民提供更多戒煙選擇，長遠減輕公共衞生成本。另外有部分意見認為控煙措施不應該把煙民趕盡殺絕，某些措施對各種原因未能戒煙的煙民造成不公平。聯席會議提出的3點建議，關鍵是保護非吸煙者免收煙害、從源頭減少吸煙者、加強宣傳教育及盡量幫助吸煙者以包括中醫藥等各種手段戒煙，並未排除政府和各界好好商議，在積極有效控煙的大前提下，找出最佳的平衡方案，在吸煙者真正不影響非吸煙者的情況下作出某些安排，也要參考其他城市的控煙措施，特別是香港作為國際大都會該如何處理境外吸煙人士因公務或旅遊來到香港的一些需要。這些都有賴政府及社會各界在上述3個原則下找到共識，同時也達到大部分市民的控煙願景！

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