黃洛絲:與其開拓郊野公園 不如填海
政府提出研究動用郊野公園邊陲建屋。(文匯報)
現屆政府在尋找土地興建房屋的步伐未有停下,梁振英在任期完前還是大力推動郊野公園建屋的研究,委託房協探討大欖郊野公園及馬鞍山郊野公園邊陲地興建公屋及長者屋。筆者與不少政府測量師和專業人士討論,大多人都認為即使香港土地短缺,輪候公屋人士越來越多,但政府都不應該在現階段考慮開發郊野公園。
早前團結香港基金發表香港2030+ 規劃遠暑與策略意見書,對土地供應的建議非常完備,當中提到增加填海位置,在屯門和將軍澳等地發展住宅項目,也在離島和蒲台島發展碼頭和棕地等。這不但有助開拓新的土地,也騰出市區寶貴地段發展。
打郊野公園的主意容易,但在邊陲建屋的難度甚大,要考慮土地平整、交通配套、社區設施等,平白建造幾座公共房屋,只是治標不治本的方法。
相反,透過有系統和規劃的填海方案,可以大大增加數以千頃的土地,加上私人發展商在新界的農地,絕對可以解決中長期的住屋需求。最重要是填海位置的選址、以及補地價過程中公平公正,避卻公眾疑慮。
建築界代表劉秀成雖然不反對發展郊野公園邊陲地,但他也很坦白表示,發展棕地才是政府首要工作,不少棕地被利用作貨櫃場,有些被霸作棕地,地政署為什麼不率先處理?
現屆政府捨易取難,偏執地不採納簡單容易的方案,挑動起社會討論到底應否開拓郊野公園,無謂地增加了環保團體,壓力組織和政黨對政府的攻擊和批評,沒有經過深思熟慮的決定,只是單純為了爭取輿論支持,加許在房屋問題上的積極性,而沒有切實解決問題,這樣並不是成熟從政者的表現。
筆者建議梁振英和現屆政府班子,多參考團結香港基金對房屋和土地發展的見解和建議,下屆政府也應該積極考慮與市建局和發展商等,找出解決香港房屋供應和發展的良方。在維港以外地方填海,搬遷葵涌碼頭騰出市區用地、甚至試下丁屋居屋混合發展模式,都是非常可行的建議,也符合本地城市規劃。
建屋和保育,本來不是對立的,期盼下屆政府,特別是曾經擔任發展局局長的林鄭月娥,能夠拿出智慧和勇氣去處理。
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