黃洛絲：發展局宜推動公私營合作 提供優質居屋

富榮花園屬私人參建屋苑。（大公報資料圖片）

最近跟不少政務官聊天，他們不約而同表示，七月以來完全感受到新政府務實的一面，沒有過去五年政治掛帥，林鄭月娥和局長們希望與公務員團隊構思的是香港的規劃藍圖和建議，不再是假大空的政治宏願和硬任務。過去五年，土地和資助房屋供應都只是口號，住宅單位依舊緊張，插針式規劃讓不少公營單幢式住宅出現。新屋落成，卻忽略了配套，整體社區規劃出現問題。要扭轉這個局面，除了解決居住問題外，還要講求整體社區規劃和交通配套，因此建議今屆政府重推私人參建的夾屋和居屋，提供更多元化的住屋選擇給市民。 

善用發展商土地儲備

目前單靠私營市場發展，政府無法參與當中的社區規劃，單是推動公屋，又不足以應付中產和年輕人的住屋需求。因此，在未來的新發展區，適度推出私人參建的夾屋和居屋 ，可以是未來的新路向。政府可以善用本地發展商的土地儲備，在規劃新發展區時，可以規定發展商參與興建居屋，既可提供優質居所給市民，也讓買家能以比市價低的成本購入。在過程中，政府可以鼓勵發展商參與完善社區環境，設立中小學幼稚園、開放給小店進駐商場，規定一定面積的公共空間，設立混合型街市等。在競標過程，可以邀請幾間發展商同時參與項目，確保中小型發展商也有能力參與，這也避免了像啟德發展區般，任由中資發展商瘋狂推高樓價，連原先港人港地的項目都被炒起。 

公私營合作並非罕見的事，現時的市區重建項目，都是市區重建局先行，再與其他地產發展商共同發展，但未完全做到共同參與建設社區。未來香港將有不少的新發展區準備動工，如新界東北的三區、洪水橋、東大嶼等等，這些地區現時的規劃配置正在全速進行，當中有私人住宅、商業區，也有公營房屋等，如果適時加入公私營合作模式，可以令這些地方的規劃、興建進程和風格更貼近民心，讓年輕人在新區上車置業，創造多贏局面對長遠社會發展也有利。 

公私營完全割裂致迷你戶暴增

提到公私營合作，有不少人就會覺得這樣的合作，會產生官商勾結的嫌疑。可是，目前公私營發展割裂，才是對社區發展形成最大的傷害。現時一些中資發展商新建的單位華而不實，在市區推出低過兩百呎的單位，完全妄顧市民的需要，結果市場需要硬食這些單位。而在公平，開放和公眾參與諮詢的情況下，重推公私營合作興建的單位，不但是在新政府新管治風格下促成官商民合作，讓有良心的本地發展商參與興建優質的住宅、回饋社會之餘，也讓私人市場的專業能夠與政府城市規劃師，工程師，測量師一起為香港帶來滿足居民需要，同時能夠一起建設，並吸納民間智慧，哪怕是一千幾百個單位，相信定能為住屋市場帶來一些創意。 

社會過去幾年，被不少極端的聲音牽動，結果讓少數利益持份者主導了城市的走向和步伐，不但是時候改變，更需要真正有心的政策推動，有良心的發展商，民間智庫和專業人士一同參與社區建設和在房屋供應上多給意見。土地供應和房屋發展，並不存在必然的對立面，反之找出合作的空間，善用商界資源，民間智慧，讓政府牽頭，相信這類型的上車盤將會受到民眾的支持。 
 

文章只屬作者觀點，不代表本網立場。