傅霾澈：林鄭月娥何以一個月內走遍星滬深三大競爭對手？

林鄭日前到訪上海。(林鄭月娥facebook專頁)

特首林鄭月娥上任的第二個月，馬不停蹄地外訪，首站為新加坡及泰國，然後赴北京，再前往上海和杭州，接著是天津，最後一站是鄰居深圳。這個頻率固然驚人，但是細看她訪問的地方，更是大有學問。其中赴北京簽署了多項協議，赴天津出席了全運會，都帶著具體而清晰的任務，泰國和杭州順帶的成份較濃。至於赴新加坡、上海和深圳，雖然是以禮節性的會面為主，務虛成分較重，但卻是真正的重頭戲。這三座城市恰好是香港最主要的三大競爭對手，在短時間內接連訪問，顯然並非純屬巧合。 

林鄭在新加坡參觀了市區重建局、公共服務學院及創新數碼服務實驗室，對應的目的分別是了解新加坡的用地發展；在職公務員的培訓；及推動創新科技應用在公共服務之中。三者無疑均十分具有針對性，香港當前正面臨土地開發困難、公務員團隊僵化、創新科技不足的問題。日前，土地供應專責小組成立，雖然這早就在林鄭的計劃之中，但是新加坡之行相信也給了當局一定的啟發。香港的公務員團隊經常被譏諷作風僵化、效率低下、缺乏遠見，林鄭已經表明將為香港設立專門的公共服務學院，為公務員提供更多領袖、公共參與和運用科技的訓練。香港早前公佈了有關智慧城市的藍圖，新加坡在亞太區的智慧城市排名中名列第二，兩地在地理面積、人口密度、社會經濟等條件十分相近，其經驗非常值得香港參考。 

滬港之爭已經是老生常談了，不過兩地官方的公開說法仍是滬港合作，這次林鄭與上海市委書記韓正同樣表示期待滬港合作能夠邁向新高度。香港未來在拓展經濟發展方面有兩大機遇，分別為「一帶一路」與粵港澳大灣區，與上海的合作重點無疑在於前者。相比起過去兩地漫無邊際的合作，現在在「一帶一路」這個更大的框架下，相信兩地合作將會更加有的放矢，為「一帶一路」的推進發揮更大的作用，同時推動兩地共同發展。韓正便表示，香港和上海都是「一帶一路」倡議的重要節點城市，可以發揮各自的優勢。 

說起與深圳的合作，相信香港尤其百般滋味在心頭，當年依靠香港興起的這座邊陲小鎮，已經崛起成為中國的矽谷。現在不止科技創新，而是整體競爭力已經在香港之上，如貨櫃吞吐量也在2013年超越香港，就連香港引以為傲的金融領域，深圳也並不遜色，如股市成交額遠超香港，風險投資更為成熟等。深圳之所以能成就如此奇蹟，對科技創新的長年堅持是重要原因之一，也是香港相對不足之處，應當說是深港合作的重中之重。林鄭便專程到前海深港青年夢工場和華為公司參觀，深圳市委書記王偉中也建議擴大「前海深港現代服務業合作區」的範圍，讓香港的創新行業可以進駐。 

事實上，林鄭上任首日就提到，深圳、上海、新加坡等地正在迅速發展，要關注香港的相對優勢和競爭力。作為新一任特首，林鄭的訪問不僅在努力鞏固香港的固有優勢，也積極為香港發展尋找新出路。林鄭和特區政府官員的訪問不僅是禮節性的拜訪，更是向各地「取經」，並促成雙方的合作。這表明新一屆特區政府有種「時不我待」的緊迫感，也顯示他們在為香港未來經濟發展探索新的突破口與方向。 

 

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