張景宜:畢業生投考政府工 要考慮什麼?
(文匯報資料圖片)
政府公佈新一輪的公務員招聘,聘請合共一百多個政務主任(AO)及行政主任(EO)。消息一出,一眾明年畢業的大學生都磨拳擦掌,準備在筆試和面試中過五關斬六將,希望能在此輪招聘中得到一工半職。有些院校開設公務員面試的訓練班,希望畢業生能成功晉身AO/EO行列。
很多人想入政府工作,人工好,福利好,穩定性高,最近的調查也顯示政府工是不少同學的首選。對於一眾二十出頭的年輕人來說,薪金的吸引力絕對不少。而且大部分政府工沒有大學主修科的要求,只要你有能力,轉數夠快,那管你是讀工程系,工商管理還是政治學系,一樣有機會加入政府團隊。可是,打政府工,是否真的像大家想像中那麼好呢?私人機構待上十年八載,三十歲又會是什麼的光景?
AO加班是閒事 EO一人擔當多角
有人說公務員好清閒、無所事事,亦有過來人工作壓力大。到底在政府打工有多辛苦?主要還是看工作的部門和職位。如果是政務主任職系,等待著你的絕對不是朝九晚五的平穩生活,而是要加班處理來自立法會議員數千條關於議案的諮詢、幫忙落區宣傳政府提倡的計劃、遇到示威時還要處變不驚,不能和示威者對罵,也要埋首應對來自四方八面的查詢等。至於不同部門中的行政主任,就是政府日常面對普羅大眾的最前線。由運輸署管理牌照的到食環管理小販的,無不在煩瑣的文件工作和日復一日的市民投訴中徘徊,做了一段時間之後會對工作麻木也是人之常情。所謂的專業培訓和技能提升,無非是集會計、資訊科技和人力資源管理於一身的中層行政人員,經常見到不少行政主任一個人頂幾個項目的。
有年輕朋友問,為什麼入政府做公務員的薪金會這麼高?我是這樣回答的:「高薪養廉。」。中立,可算是政府運作的重要價值之一:由日常處理文件中要跟足程序、一視同仁,不可優待任何人;到(理論上)政策規劃時不可偏頗某些持份者。在頭十年,用上相對高薪去養廉的邏輯就與法官一樣,當公務員的薪水高到他們不用為生活去賺外快或冒險收受賄賂,日常程序的公正就容易得到保障。另一方面,公務員作為個人必然有其個人的道德觀和價值觀,但用高薪換來的可能是在公眾場合中的噤聲,因為公務員代表政府時就要保持中立,更忌在工作中滲入個人看法。但是其實沒有花紅和十三個月糧,年薪除15才是市場的月薪,在私人機構做到中高層,人工已在不少公務員之上。
改變社會 先要衝破官僚
講到入政府工作的「大志」,連家中的世叔伯們都會說是要在政府內改變社會。在香港的行政權力核心中改變社會現狀看似理所當然,但你首先要捱得過制度這把雙面刃。 在政府中工作,有人會說是有制度或者程序可依,難聽點就會說是官僚。這些規矩讓大眾知道要對政府的工作有什麼期望,讓同一職位不同職員做出來的東西有連貫性,亦能減少因為朝令夕改而造成的錯誤。但是,如果身在其中想作出改變的人,要面對的是近乎僵化的規條和巨大的階級分層,改變只能一小步一小步地去做,而不能像是具彈性的私人公司般大刀闊斧去改革。
到底做公務員是福還是禍呢?筆者認為,個人想法決定了你對工作的觀感和態度:如果你不介意煩瑣的程序,認同由政府或公權力制定的政策能有效服務市民,甚至認同一種對改變較為謹慎的態度,你有機會成為政府中工作得不錯的人。但是,如果你不滿於現時改變的深度和速度,覺得政府做的事太「離地」,反應太慢等,你可能更適合去加入壓力團體或民間組織向政府爭取合理的政策。
做公務員雖然可以在金錢上或工作上一世無憂,但能否做得開心和有成就感,很多時都取決於自己。
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