華德財:輸入外勞仍難以應付安老及復康服務需求
(大公報資料圖片)
香港的人口結構會越來越老化,這個警告不知不覺已經喊了近二十年,可是政府始終未有就此項問題設定較針對性的相關措施。由於安老照顧需求殷切,因此公私營機構已經推出了更多安老復康服務,但是相應的照顧員依然供不應求。最近的施政報告提出,正考慮輸入印尼的勞工作為安老復康方面的照顧員,以紓緩勞工不足的問題。
安老院的照顧員不需要相當專業的技能,只需要耐性和細心以照顧身體機能每況愈下的老人,具相關經驗及證書更佳但並非必須。由於不太需要高學識和專業資格,因此仍能吸引一些年齡較大的女性投身此行業。可惜由於起薪點不高,工時又長,使不少從業員流失到保安行業,再者工作期間又常常吃力不討好,甚難吸引年輕一輩入行。在解決眼前急需下,輸入印尼,甚至是其他國家的勞工,相信確是其中一個短暫而有效措施。
香港的薪酬與印尼相比,無疑相當具吸引力。再者,由於印尼現在也固定地為香港輸出家庭傭工,已經有不少相關的中介公司在其中運作,他們除了能較瞭理香港人的需要,也更能夠較完整地向印尼人表達出工作的需求,減少誤會。
溝通不良難磨合 重新聘請耗時間
但長遠而言,輸入外勞是無法解決護理人員不足的問題,亦不會是個妥當的方法。首先印尼的母語既不是英語,更不是中文,即使現在的家庭傭工裏,都常常出現僱主與傭工之間出現溝通不良產生各種磨擦,導致需要重新聘請,費時失事。再者,隨著鄰近地區特別是中國城市的經濟起飛,各地薪酬之間的差距會變得越來越少,也會構成爭奪外勞的競爭。菲律賓傳媒於八月時就曾報道,中國擬再開放北京、上海、廈門等五個城市給菲傭工作,更會以較香港約三倍半薪酬、一萬五千元聘請高質菲傭,以提升家中小孩英文水平。一旦事成將對香港的菲傭市場構成競爭,削弱本港吸納安老及復康人手的能力。如果香港只倚靠輸入別國的勞工,那總會有一天會被別國的政策所牽制,而變得縛手縛腳。
隨著醫學進步,人均壽命增加,世界各頂尖國家城巿均在面對人口老化而衍生的各種問題,然而就好像只有香港像陷進看不見出路的漩渦之中。這主要因為香港到現時為止,仍沒有長遠的安老政策,只靠每屆政府設立所謂新政策以應付之前五年間發生的問題,做法短視。然而香港政府也有其盤算,皆因安老政策的確是一項長遠又巨大的負擔,歐美各國的負債累累,正是由於他們國家的安老政策支出龐大所致。因此,香港政府手握龐大的資金儲備,依然不願意設立較大膽的安老政策,就是怕一放難收,日後難以支付越來越重的安老費用,但如此又產生更多的社會和家庭問題,長遠還是得有個應付方案。
行業工資低微 年青人無意入行
子女長大養育父母,是中國自古以來的其中一種值得驕傲的美德。可惜香港由於地少人多,子女長大後,都會與父母分開居住,加上逼人的生活和工作壓力,成家立室後仍定期探訪或照料父母的美德已變得越來越罕有;由於減少了接觸時間,令新一代變得更難與年老的一輩相處,以致對安老及復康服務的需求愈來愈大。
現在這行業由於工資低微,難以吸引年輕人入行,筆者相信除非起薪點跳升一倍,否則是無法吸引年輕一輩投入此行業,更遑論是要他們無償的照顧長輩呢!因此我覺得現今政府除了要設立適合的安老政策,另一方面也要為安老及復康服務康業定下良好而有系統的晉升階梯,和更有吸引力的起薪點。最後就是要透過教育及宣傳,讓下一代好好明白自己的家庭和社會責任。
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