招國偉：總量雖不夠 但應先要符合《長策》比例指標
於去年，政府公佈了最新的《長遠房屋策略》，仍然維持未來十年的房屋需求目標為 46 萬間，公私營房屋比例亦繼續維持在 60 比 40，但未有考慮到目前公營房屋供應持續遠低於 《長策》的情況，筆者感到失望。
《長策》的制定，有兩個重要的原則，第一，是制定未來十年總體房屋的需求量，目前 定為 46 萬間；第二，是公私營房屋的比例分配。早前，財政司司長發表了新一年度的《財政預算案》，表示未來五年，公營房屋預計建屋量約為 10 萬個單位，包括 7.5 萬個出租公屋及 2.5 萬個資助出售房屋；而私人住宅供應則估計每年平均約 20,800 個，比過去五年增加約 5 成。從相關的數字計算，即未來五年，公私營房屋的比例，將會為 49 比 51，各佔一半，在較長時間下偏離了《長策》建議的比例指標。
誠然，總房屋供應量在未來的 5 年甚或 10 年都可能達不到《長策》建議的每年平均 4.6 萬間，但《長策》建議的比例應可守得住，透過調撥土地資源可達到。在 2013 年，當時的長策會發表的諮詢文件中，提及「為配合供應主導、及新增供應應以公營房屋佔多的策略，督導委員會建議公私營房屋供應比例在未來十年應為 60:40，並因應環境轉變而作靈活調整，兼顧並平衡增建公營房屋以滿足需求和穩定私人樓市兩大目標。政府同時應靈活處理公營房屋內公屋與居屋建成量的可轉換性。」以目前來看，公營房屋佔多的策略並未有實現，反之， 私人樓宇的潛在供應量不但達標，甚至超標，形成強烈的反差，與長策會原有的想法不同。
若未來總房屋供應量不變，及未有新增土地的情況下，要符合《長策》的建議 6 比 4， 即公營房屋應每年增至 24,500，而私營房屋的供應則降至 16,300；即每年須把若 4,500 個私營單位的土地調撥至公營房屋的發展。政府或要放棄龐大的地價收益，或擔心再一步刺激私人樓宇售價；不過，相關的土地可換來興建更多資助出售房屋，如居屋，為市民提供更多可 負擔的樓房，同樣滿足了市民置業的需求，亦可透過收回部分公屋單位，增加編配單位予輪候冊家庭的機會，有弊亦有利。 筆者同意，公私營房屋發展須要作出適當的平衡，而《長策》切實提供了答案，在目前未能在總量達標的情況下，應分兩步走，既要追趕供應量，同時也應力求比例達標，才是恰當的做法。
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