郭金鋒：完善澳門土地法 刻不容緩
房屋問題一直是香港人最為關注的議題，眼下土地大辯論亦正進行的如火如荼，而和香港一海之隔的澳門，同樣地亦正深受土地問題的困擾。
自從澳門特區政府數年前修改《土地法》後，澳門社會一直存在爭議。有聲音認為政府修改《土地法》後，可以避免有發展商拖延土地發展時間，藉此囤積土地，又可避免類似歐文龍貪污案事件重演。
可是，有另一些聲音認為，政府按新法收回一批在舊法時期批出的，後來因逾期未完成發展的土地，令地產業界利益受損，更影響了小市民。早前的黑沙環「海一居」事件，小業主仍為了收樓問題，不時向特區政府、澳門中聯辦和發展商遊行抗議，影響澳門社會和諧氣氛。日前，政府宣佈收回南灣湖十多幅未如期完成發展的土地，令修改《土地法》的爭議進一步升溫。
及早修訂《土地法》，不只是單單的為了地產商、業權人的利益，也不只是為了「海一居」的小業主們，更是為了令澳門社會可以盡快平息《土地法》爭議，回復社會和諧。
本屆政府的施政爭議，不能拖至下屆政府
政府修改《土地法》出現一個重大問題，就是眾多在舊《土地法》生效時政府批出的土地，在新法實施後因種種原因未能如期完成發展，結果被政府依新法收回。土地業權人認為，以新法去收回舊法的地，屬於不公平的做法；加上部份地皮未能如期完成發展，是基於政府在規劃、圖則批准方面的低效，耗時過久，政府不理責任誰屬，仍按新法收回土地，是另一種不公平。
此外，澳門法院這兩、三年來，在審理業權人的上訴時，都是引用新《土地法》的規定去判案，結果差不多所有上訴均被法院駁回，業權人覺得不公平及無路申訴，唯有通過諸如記者會或報章廣告，對外作出申訴，並向政府施壓。
明年即2019年，澳門將舉行新一屆特首選舉，新一屆特區政府也會在明年12月20日就職。倘若《土地法》爭議持續至明年，一方面會影響特首選舉的順利進行，同時要下屆政府去處理本屆政府的「管治炸彈」，既是對新政府不公平，也是大大地影響了下屆政府的施政，尤其是下屆政府需要處理的重大事情相當多，包括：賭牌延續問題、澳門參與「大灣區」規劃、經濟多元化問題、交通問題、醫療問題，等等。只有「自己炸彈自己拆」，才可以公平地面對地產界、面對下屆政府。
修改《土地法》不等同「官商勾結」
澳門坊間有意見認為，修改《土地法》去放生大批逾期未完成發展土地，是向地產商利益屈服，更是「官商勾結」的結果。
事實上，修改《土地法》不但不是「官商勾結」，反而是表達了現屆政府平衝業界、公眾聲音的表現。
修改《土地法》不但令業界的土地，可以繼續進行發展，某程度上可以在短、中期內增加澳門房屋供應，滿足市民的需求，也可以令一些因新《土地法》而「收樓無期」的小業主，可以「有期收樓」。
為了體現法律公平性，盡快回復澳門社會和諧，平衡地產界和社會的利益，盡快修改並完善《土地法》，是本屆澳門特區政府的「應有之義」。
