戴慶成：澳門立法會選舉有何看點？
香港將於下月19日舉行新一屆選舉委員會選舉；另一邊廂，澳門下月12日也將舉行第七屆立法會選舉。隨着澳門政府上周宣布為期14天的立法會選舉競選活動期於上周六起展開，意味着該場選戰已正式開打。
眾所周知，香港和澳門都是中國的特別行政區，但立法會議員的組成卻有很大不同。在澳門，共有33名議員組成新一屆立法會；當中只有14人是經直選產生，和香港有一半議員由直選出來並不一樣，民主成分相對較低。這也令外界一向不太關注澳門立法會的選舉。
不過，澳門過去20多年的貧富懸殊問題日益嚴重，促使民主派在立法會一度有壯大的趨勢。以上一屆議會為例，民主派「學社前進」推出的候選人蘇嘉豪成功當選，成為澳門歷來最年輕的立法會議員，一定程度上反映了社會民情的變化。
雖然蘇嘉豪過去幾年並沒有公開的「澳獨」主張，但他的本土激進形象卻與傳統民主派議員吳國昌、區錦新的理性問政不同，其當選為澳門的政治生態或多或少帶來了一定改變。
面對澳門社會激進思潮抬頭，北京當局自然不敢掉以輕心。有了香港反修例事件的前車可鑒後，北京過去一年大力落實「愛國者治港」，同時也全面落實「愛國者治澳」原則，在澳門加強及抓緊維護國家安全。
上月初，澳門選舉委員會就裁定21名民主派候選人不擁護《澳門基本法》或不效忠中華人民共和國澳門特別行政區，把全部非建制派名單摒除於本屆立法會選舉的大門外。
客觀而言，澳門政府這個決定的直接影響，除了是一刀切把民主派全面趕出議會，確保以後選出的議員都是建制派人士之外，也令今年立法會選舉競爭大不如前。當然，這不等於今年的選舉就沒有任何看點。
首先，澳門在8月份的最近一波疫情中，採取了一系列防疫措施。雖然當地近來已清零，防疫措施正逐漸解除，但本屆選舉在冠病疫情下啟動，仍是史無前例。當局如何在疫情下順利舉行選舉，包括宣傳活動期間做個好人防疫、投票場地設人數上限等等，外界都會關注。
事實上，由於疫情關係，澳門選管會和協調中心早前已對群聚活動作出限制指引。綜觀當地媒體報道，選舉日程日前開展以來，選舉氣氛頗為冷清。昨天有澳門電台訪問一些市民，有人就投訴本屆選舉街站較少，宣傳車聲量很小聲，氣氛一般，不利於選民了解各組別候選人的政綱。
其次，澳門立法會議席一向是各界利益角力場，成為不同利益團體的「兵家必爭之地」。雖然本屆立法會選舉是澳門回歸以來首次無民主派參與的選舉，但在社會利益越趨碎片化的當下，建制派陣營不同的利益代表如博彩業、基層、同鄉會，今年如何相互競爭搶奪選票，爭取在立法會佔據最大的版圖，也是今年選舉一大看點。
最後，上一屆立法會選舉是在強颱風「天鴿」吹襲澳門後的陰霾下展開。故此，當年的選舉競爭異常激烈，最終投票人數創下歷屆新高，17萬多澳門選民投下了神聖的一票。
相比之下，今年澳門政府取消了民主派參選資格後，只有14個團體參選，爭奪14個議席，是1999年回歸以來最少組別的一次；與過去往往是20多個組別爭奪14個議席相比較，激烈程度不如以往。
據澳門一些政界人士分析，持續一年的疫情嚴重影響當地經濟，民眾本來已經減少了對選舉的關注。當局取消民主派議員的事件發生後，更令不少民主派支持者意興闌珊，直接影響到今年的選舉氣氛。
一般相信，被取消資格的民主派在上一屆立法會選舉大約取得三萬多票。這些選民在本屆選舉中可能心有不滿而放棄投票，或是到場故意投下白票、廢票，以作無聲抗爭。今年立法會選舉的投票率會不會創下澳門回歸以來的新低，也是很多人關注的。
澳門立法會由於直選的成分小，在當地一向被戲稱為「垃圾會」。一旦今年投票率大幅下降，甚至是打破歷史新低，勢將進一步打擊立法會在澳門民眾心目中的認受性。這樣的狀況對澳門整體社會來說當然不是好事。
無論如何，澳門下月舉行的新一屆立法會選舉，縱使外界關注度和選舉氣氛低迷，但在北京對港澳政策大變的新形勢下，註定會是過去20年最不平凡的一次選舉。澳門這場選舉，也無可避免地會對將於今年12月舉行的香港立法會選舉，產生一定的啟發和連帶的影響。
文章原刊於《聯合早報》。
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