招國偉：過渡性房屋應納入為房屋階梯之中

政府每年均會公佈《長遠房屋策略》周年進度報告，因應特首林鄭月娥在今年發表的《施政報告》中，提出新增土地會以七三之比的公私營房屋單位供應作為目標，筆者相信很大機會在進度報告中把目前《長策》的六四比例調整至七比三。

目前現實問題是未來五年，公營房屋的供應量只得10萬間，平均2萬間，出租公屋的供應平均每年只得1.5萬間，與《長策》目標仍有相當的距離。今屆政府提出“過渡性房屋”政策，雖然數量不多，但已較過去政府態度積極。

“綠置居”蠶食公屋數量

“過渡性房屋”作為公屋短缺的補充措施，雖然是無可奈何，但卻不能不為，此刻換取時間，以追回落後。公屋平均輪候時間已飆升至5.5年，大有繼續上升的趨勢，可見“過渡性房屋”的過渡性質將會愈來愈長，在未能根本解決出租公屋供應量的前提下，“過渡性房屋”須要發揮積極作用。筆者認為，在現有的房屋階梯中，應增設“過渡性房屋”，並建議與出租公屋作同一歸類，即是說，每年平均2萬間的公屋供應目標，應涵蓋出租公屋及過渡性房屋，以確保公屋輪候申請者的住屋需要，而非混入“綠置居”，更應把“綠置居”與居屋同列為資助出售房屋類別，避免進一步蠶食公屋數量，理順現有的房屋階梯。

把“過渡性房屋”納入為房屋階梯，意味著每年須具有一定的供應量，而與出租公屋並列，即補充不足之數，最少應在未來五年，每年平均提供不少於5,000間目標，挑戰與困難相信很大，但目標會變得明確。“過渡性房屋”目前仍屬起步階段，有待深化及推廣，而且在政策上仍有很大空間作出優化及鼓勵。定出目標，作出承擔，房屋問題才不致原地踏步。

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