郭金鋒：公務員薪酬調整合理 未來應擴大團隊

最新公佈涉及公務員加薪幅度的薪酬趨勢調查顯示，高層公務員在扣除了遞增薪點後，淨加薪指標達到4.58%，而中層公務員獲得5.08%的升幅，低層公務員則為3.13%，加幅都比去年高。一般而言，低層公務員最終的加薪幅度會與中層公務員一樣，相信對於一眾公務員而言也算是相當不錯的數字。

有些評論說公務員人工過高，畢業生動不動就有兩萬以上，高級公務員連同房屋津貼，差不多近十萬元一個月。其實評論往往忽略了一個關鍵因素，在私人市場，部分大公司的打工仔都有雙糧，也有花紅。舉例說，在大型企業、銀行和會計師樓，以月入五萬計算，計及雙糧和花紅，差不多就是十五到十六個月的薪酬，也即是八十萬左右的年薪。換算起來，擁有十年經驗的中層公務員賺取六萬多元的收入，折算起來跟私人市場也沒有太大的差別。

長遠而言，筆者認為公務員事務局需要訂下未來十年公務員團隊編制、人手和薪酬的計劃。首先，在退休潮、每年離職人數增加等因素影響下，公務員面對的工作量和壓力比以前大得多。不少公務員朋友都需要加班到晚上九時多，更不用說政務官和規劃師等，經常要為政策編寫和改動而留守辦公室。

第二，合約員工，非公務員等佔了過萬個職位，不少都是因為當年經濟低迷和外判工而造成的問題。結果政府未能有效留著這些人才，反而每年只是繼續用合約留住，而不太願意轉為正式公務員。有關情況在港台、食環署特別嚴重，結果員工士氣有所影響。

第三，面對日漸政治化的環境，單憑幾百個政務官和新聞官絕不足以應付。局長們一個星期無數場記者會、立法會問答和議政，需要大量人手處理撰稿，準備媒體回應等，也要進行幕後討論，管理社交媒體等，目前的人手編制只能有限度應付和處理有關工作。公務員事務局不妨重新推出高級公務員對外招聘計劃，從私人市場吸收精英加入政務主任、新聞主任、高級工程師、規劃師等，擴大現有團隊規模，以應對日益複雜和繁重的工作。

過去幾年，不少政府高層都投身私人市場，主因是上市公司、公營機構和跨國企業都對政府中人的經驗和知識頗為重視，也需要他們的人脈打進香港市場。面對如此狀況，除了年年加薪，做好薪酬調查外，公務員事務局是時候更積極進行部署，以維持整個公務員架構的穩定和效率。