招國偉：《財政預算案》房屋政策交了白卷
財政司司長陳茂波發表了新一份《財政預算案》，以 「撐企業、保就業、紓民困」 作為預算案的主調。一如預期，政府大手筆地推出多項措施，涉及約1,200億元開支，當中的焦點更落在向每名18歲或以上的香港永久性居民派發1萬元，頓然成為了預算案的重要「亮點」。然而，現屆政府上任以來，一直把房屋作為施政的重中之重，唯在是次預算案中，增加房屋及土地的措施卻交了白卷，只是老調重提政府的工作進度，難免令人感到失望。
根據預算案提供的預測數字，在2019/20至2023/24年度的五年內，公營房屋建屋量合共約為100,400個單位，數字基本與上年度的《財政預算案》相若，仍維持平均每年約20,000間。而在私營房屋供應方面，估計2020至2024年的四年內，私人住宅單位每年平均落成量約為19,600個。還記得政府於去年底公佈新一份《長遠房屋策略》時，建議未來10年總房屋供應目標縮減至43萬間，公營房屋平均每年約為3萬間，而私營房屋則平均每年為1.3萬間。可以預期未來幾年，公營房屋的平均供應量仍落後於《長策》目標，每年平均尚欠約1萬間，反觀私營房屋供應則超標，每年平均超出供應目標的一半。政府於2018年公佈《長策》時，修訂了公私營房屋比例，由60比40，調整至70比30，增加公營房屋供應的重要性；然而，從上述數字來看，公私營房屋供應的比例，在未來幾年將維持在51比49，既不達到《長策》總供應目標，甚至連公私營房屋比例也遠遠達不到70比30，《長策》可以說成為了空中樓閣，可望而不可及。
在公營房屋建設計劃中，預計今個年度出租公屋及資助出售房屋的供應量將會跌至新低，房委會及房協的建屋量合共只有約14,000間。房委會最新公佈截至2019年12月底，公屋平均輪候時間維持於5.4年，筆者預期，由於供應量短缺，輪候時間很大機會進會一步攀升；再者，由於肺炎疫情肆虐，對香港經濟造成重大的打擊，基層市民將面臨失業潮、開工不足以及減薪的情況，也大大增加了輪候公屋的壓力。整體而言，今年公屋平均輪候時間突破「六年」，將毫不令人驚訝。
派錢等紓困措施，無疑可贏得社會一時掌聲，但掌聲過後，問題仍需待解決，值得深思。
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