顏汶羽：扶貧也要具地區特色

顏汶羽
民建聯立法會議員

 

AAA

政府每年公佈的香港貧窮報告，也會羅列了分區的貧窮狀況，包括政策介入前的貧窮率、政策介入後的貧窮率、貧窮人口、貧窮人口特徵等。現時，政府大多是針對貧窮人口的特徵而推行相關的扶貧措施，從而達致減貧、扶貧的效果。

可是，18區的貧窮狀況多年來也是沒有太大改變，觀塘區亦是多年的榜首，證明全港性的扶貧政策沒有對地區性貧窮問題帶來改善。在2019年的香港貧窮報告中，觀塘的政策介入前貧窮率為27.2%，在政策介入後是19%，是18區中最高的。政府指出貧窮地區的主因是非綜援在職貧窮人士比例較高、單親住戶比例較高、兒童貧窮率較高及撫養比率較高等等。

在這幾方面，政府並沒有在地區中推行相關的措施，以達致扶貧、減貧的效果。舉例來說，政府既然知道觀塘的單親住戶比率高、撫養比率較高的話，為何已經討論多年的託兒中心仍然是沒有增加呢？當年的社會福利署的觀塘專員早已升至副署長了，當年還未制定貧窮線。這是政府的心態問題，決策局只以全港性方向去推行扶貧措施，而地區的官員是執行者，不會就地區提出具體的政策及措施，從而令地區性貧窮問題積存，而沒有得到應有的舒緩！

政府官員除了就貧窮問題作全港性的分析，推行不同的減貧政策去針對性地處理不同年齡階層、不同背景的貧窮人口，亦應就數個貧窮地區作出針對性的貧窮成因研究，也要推出地區性的扶貧政策。否則，地區性貧窮問題一直積存，最後也會變成全港性的貧窮問題。