陳志豪：從戴耀廷等人被捕看特區憲制新秩序
香港回歸祖國之後，國家憲法與香港基本法便共同構成了香港的憲制基礎，香港亦已進入「一國兩制」下的香港特區憲制新秩序。在「一國兩制」下的憲制新秩序，一個最核心的特徵，就是兩制之上有一國，香港之上有中央。
可惜的是，回歸以來，反對派一直對香港的新憲制秩序視若無睹，漠視中央的主場地位，肆意妄為，否決「23條」，否定人大常委會「8.31」決定，發起「佔中」、「反修例暴動」，提倡攬炒、國際線、中港分隔，甚至鼓吹港獨和呼籲國際社會制裁中央官員。一次又一次踐踏「一國兩制」的底線、紅線，在特區政府弱勢，無力駕馭複雜形勢的情況下，中央作為香港的主權方，有可能無動於衷、置身事外嗎？而反對派，即使有能力擾亂香港，甚至有能力一時佔領議會，佔領中環，但又能夠佔領北京嗎？
說實話，雖然中央對香港事務擁有最全面、最高和最終的創制權、決定權及管治權，但中央在回歸後一直保持著最大的克制、最大的被動，否則也不用待2020年才實施《港區國安法》。試問一下，如非戴耀廷於2013年無端發起所謂的「佔中」，要在香港製造「政治核彈」，中央有必要作出「8.31」決定嗎？如沒有2019年的「黑暴」，中央有必要實施《港區國安法》嗎？
《港區國安法》實施以來，黎智英已被檢控，戴耀廷等多名反對派人士亦已被警方國安處拘捕。無庸諱言，如此重大的檢控決定和拘捕行動背後，必然是經過通盤考量的，中央已下大決心重整香港的政治秩序，對衝擊國家憲法與香港基本法，否定「一國兩制」憲制秩序的人不再容忍了。
接下來，筆者想分析一下中央對反對派的態度。據筆者所了解，中央並非要對反對派趕盡殺絕，事實上，當年中央容讓香港實行「一國兩制」，就是意識到香港的特殊歷史因素及意識形態，所以，從政治現實及良好意願出發，香港的反對派是長遠有生存空間，不可能被徹底肅清的。這也解釋了中央為何一直沒有對反對派作出全面打壓。
然而，包容不代表縱容，更不等於軟弱，容忍是有底線的。中央尊重反對派的存在，容許對政府施政提出反對意見，不等於容許反對派踐踏紅線、底線。當反對派不再尊重憲制秩序，不斷在遊戲規則上鑽空子，甚至推動一些違背「一國兩制」基本原則，危害國家安全的舉措，例如搞港獨、促請境外勢力介入香港事務、顛覆政權、發起黑暴運動等行為，中央必定是會堅決回應，並且剝奪其政治上的發展及生存空間的。依法檢控黎智英及拘捕戴耀廷等人，就是最好的例子，反對派人士不要再錯判中央的態度。
戴耀廷等多名鼓吹攬炒的反對派人士被捕，象徵香港政治過去「不設防」的階段已正式結束，彰顯了中央及特區政府維護國家安全的意志與決心。短期內，相關的行動或會引起一些爭議，但長遠而言，當香港的政治秩序得到重整，特區政府可以更集中精力刺激經濟，改善民生，繁榮穩定將得到更大保障。
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