戴慶成：中共何時在香港公開化？
在香港，有一個組織，港人平時既看不到也摸不着，但又無時無刻不受到它的影響。這個組織叫什麼名字？答案是中國共產黨。
中國政府收回香港已經24年，可有趣的是，執政的中共在香港的黨組織至今仍然繼續以「地下黨」方式運作，保持着高度的神秘感。
今年7月1日是中國共產黨成立100周年；踏入5月，正當中國大陸各地政府的慶祝活動進行得如火如荼之際，香港民間團體也開始了一連串的相關活動。不少港人心裡都不由地冒出了一個疑問：中共在香港何時才會由「地下」浮出水面，光明正大地公開舉行黨慶活動？
資料顯示，中共於1921年7月1日在上海建黨後，同年8月就派人來到香港，並發展香港第一個地下黨員蘇兆征。從那個時候開始，中共便在香港留下不少活動的足跡，發展成為組織機構齊全的香港黨委。
香港民主派人士陸恭蕙早年撰寫的《地下陣缐》一書，曾引述大學教授估計香港在1997年應該有2萬3000到2萬8000名中共黨員。
面對這支龐大的隊伍，中共一度考慮過九七後將其公開化。新華社香港分社前社長許家屯在《九十年代》1997年5月號中曾經透露，「收回主權後，由於共產黨在大陸不僅是公開的，而且是執政黨，那麼共產黨在中國主權之下的香港，若還是地下的、非法的，這怎麼說得過去？當時我考慮的辦法，不外是撤銷，或者變形，或者公開。」
但此事最終不了了之。中共對香港黨員一直視為高度秘密，不但公開不談，連建制派人士也都避談自己是不是黨員。如前任特首梁振英數年前宣布參選特首時，曾經強烈地否認自己是共產黨員；前立法會主席曾鈺成面對同一問題時就比較坦白，說他不回答這個問題，其實已間接承認自己是中共黨員。
中共決定在香港繼續「地下化」，原因眾說紛紜，其中一個說法是香港並無政黨法。原來，香港社會政黨林立，但各大「政黨」都是根據《公司條例》或《社團條例》登記，在法律上的地位只是「公司」或「社團」。中共不能以「政黨」身份在港註冊，這一事實在客觀上決定了中共不能在香港公開活動。
但也有人提出，中共在港「隱形」和中共對回歸後香港的定位有關。香港在新中國發展中所扮演的角色，一直以來都是為中國提供對外貿易或者金融的中轉工作。縱使九七回歸，中共仍然認為香港的情況複雜，黨員不公開身份更加方便工作。
然而，中共煞費苦心，不想在香港公開化的最大原因，恐怕還是和「一國兩制」有關。此因北京當局一直對外聲稱「港人治港」，若公開承認在港有數以萬計黨員，連特首也是地下黨的話，無疑是自打咀巴，予人「中共治港」的觀感，違背了向國際社會作出的承諾。
事實上，許多親身經歷過文革、八九政治風波的港人，極不信任共產黨。若共產黨在香港公開化，對港人來說會帶來極大的心理震蕩，引發很大的社會爭議。
一個例子是：香港嶺南大學學生會2011年換屆競選時，其中一名候選內閣的主席被成員發現是中共黨員後，閣員震驚，立即申請解散候選內閣。
無獨有偶，香港城市大學在同年的三個候選內閣中，其中一個也有四名大陸學生幹事承認曾經加入共青團，結果惹來城大學生在校內遊行，抗議中共滲透學生會及入侵香港學界。
不過，自從前年反修例風波後，北京強調「愛國者治港」，越來越多聲音支持中共在港公開露面或活動。一群有大陸背景的「海歸」商界人士去年成立新政黨「紫荊黨」，其橫空面世就引起諸多揣測，被視為是中共「地下黨員」開始浮出水面，意圖直接改變香港政治版圖。
事實上，近年中國大國崛起，對外的自信底氣更足，不管紫荊黨是否為「地下黨員」，中共在香港公開化恐怕只是時間問題。畢竟中共在香港不透明，反而引起港人更多猜測，不利中共的公眾形象。用香港一些地下黨員的「晦氣話」說：在大陸還可以公開身份，在香港為何還要像黑社會一般，不能公開身份和活動？
當然，假若中共決定在香港公開化，估計開始只會以公開少數黨員的形式出現，慢慢提高對外透明度，並爭取港人的支持。當港人逐漸習慣中共的存在，中共才會完全公開化，屆時香港的政治生態也將迎來重大的轉變。
文章原刊於《聯合早報》。
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