黎棟國：通關，還欠甚麼

 

目前港人最希望與內地無需隔離檢疫通關，但是兩地的防疫標準差距甚大，早前特區政府與內地專家代表舉行了對接會議後，特區政府一步步宣布收緊防疫措施，包括會大幅取消入境豁免檢疫群組、市民進入政府大樓及相關設施必須掃描「安心出行」等等，以爭取內地早日同意。

這些措施是必須做的，當中以外防輸入最為重要。香港幾波疫情都是因為機場及碼頭的疏漏而引致的，爆發過的個案包括機組人員、機場工作人員、貨機人員、外地船員等等。可見機場及碼頭檢疫必須加強，例如過境旅客不能隨便走動，接待過境旅客的人員必須做到醫院的嚴格消毒要求。還有對入境貨機及貨物的檢疫流程要求也要提高，確保無失誤。

目前，香港與內地的檢疫安排，包括「回港易」及「來港易」等等，當中，港人進入內地必須檢疫隔離二十一日，是相當嚴格的防疫要求，那麼大的時間成本也未必是一般港人能負擔。

因此，盡早推出港版健康碼便更加重要。其實港版健康碼早聞樓梯響，可惜遲遲沒見影，特區政府一直推說研究研究，究竟問題出在哪裡？

正如食物及衞生局局長陳肇始在電台節目中所言，內地重視風險管理，不希望與香港通關會帶來任何風險。因此，若港版健康碼只記錄市民的個人資料、接種疫苗記錄及核酸檢測結果，對內地的防疫標準來說，是遠遠不夠的。內地政府關注若港人進入內地後確診，當局必須能追查到確診者過去二十一日的出行記錄，去過哪些地方，以盡快應變，截斷傳播鍊，防止疫情擴散。

但是一旦提及港版健康碼要有追蹤功能，即涉及市民私隱，特區政府官員便會猶豫卻步，深怕惹市民反彈。然而，私隱擔憂其實是偽命題，是可以解決的：

一、不必要求全部港人均使用具追踪功能的健康碼，但是進入內地者就必須使用。願意或有需要進入內地的港人，自然願意及需要接受內地的標準，這是個人選擇。而且可以像「安心出行」那樣，只在確診或被列為密切接觸者，才要求市民調出出行記錄。

二、特區政府可把開發及製作健康碼的工作外判給更具公信力的法定組織、大學科研單位去做，以提高市民的信心。

三、通關範圍可循序漸進，不必一通通全國。反之，可以先從與香港有密切往來的深圳、珠海、中山、廣州或大灣區開始，若試行順利，市民有效使用健康碼，雙方建立了信心，才逐步通關至全國。

總而言之，與內地通關是港人首要期望，特區政府必須放下私隱心魔，盡快推出具追蹤功能的港版健康碼，提高內地政府對香港的信心。若特區政府再磨蹭拖延，就真是通關無期了。

 

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文章原刊於《AM730》