招國偉：公屋提前上樓計劃成效有多大？
香港目前的住屋問題，筆者想用四句說話作為概括，就是「租金貴，住屋細，上樓耐，置業難」。其中，輪候公屋上樓的時間一再被延長，截至2021年12月底，公屋平均輪候時間已上升至6年，更有機會再進一步攀升。
行政長官當選人李家超先生在參選時公佈政綱，提出多項房屋及土地的政策措施，而當中提及到會研究推行「公屋提前上樓計劃」，筆者對此表示支持，但認為在實際推行上會面對不少的挑戰。
在政綱當中，對於「公屋提前上樓計劃」，認為是一個短期應急的措施，主要考慮針對一些因社區或交通配套設施未全面落成之前，將一部分單幢公屋大廈准許先行讓公屋申請者上樓，期望因此可以壓縮一年的時間，回應基層市民盡快上公屋的期望，提供多一個選擇。筆者對於這個構思及理念是表示支持的，但仍需要視乎每一個公營房屋項目的條件，才能作出適當的決定。
畢竟，在社區及交通設施未完善的情況下，要讓公屋輪候者提早上樓，難免會對居民造成不便。其中，若論設施不足，筆者最擔心交通的配套情況。誠然，若新落成的公共屋邨缺乏社區設施，如商場、街市等零售設施，相信民間會有智慧，居民會有方法在過渡期間，應付日常生活所需，這點筆者不太擔心。反而，交通問題卻並非容易解決。舉例如粉嶺皇后山邨，屬於自成一角的社區，距離粉嶺港鐵站路程較遠，又例如早期的安達臣道石礦場落成的新屋邨，缺乏交通的連接，居民在出行上會遇到相當的困難，成效未必理想。筆者認為仍需要考慮每一個項目是否有基本的條件才可推行。
根據公營房屋建設計劃的資料，在未來兩年中，較大型的公屋項目將會落成的，主要有兩個，包括於2022/23年落成的大埔富蝶邨第二期，涉及6,800個單位；其次是於2023/24年的東涌第100區，會提供5,200個單位。筆者認為，這兩個項目都有基本條件可以考慮推行上述計劃。其中，大埔富蝶苑第二期鄰近第一期項目，附近亦有富亨邨，在社區及交通設施上都可以為居民提供所需；其次，是東涌第100區，鄰近有迎東邨，同樣可以提供日常生活所需，相信有條件可推行計劃，建議值得新一屆政府作參考。
縱然筆者認為有部分公屋項目能夠推行提前上樓計劃，但始終只屬權宜辦法，關鍵仍是如何加快、加建公屋的落成量，把《長策》的後五年公屋落成量，加快提早落成。李家超先生在其政綱中，提出在上任後會成立兩個工作組，期望能加快、提速供應，對症下藥，結果會是如何？我們就拭目以待吧。
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