顏汶羽:政府應將更多關乎民生職位納入公開招聘
新一屆政府班子將於7月1日上任,要帶領香港重新出發開啟新篇,公務員隊伍肩負重要責任。為此,公務員事務局應強化公務員管理各項環節,包括但不限於公務員高層職位選拔聘任機制、招聘以及培訓等等。
招聘及培訓暫且不論,現時公務員高層職位的選拔聘任機制正以試行方式進行內部或公開招聘,包括考慮以合約形式聘任有關首長級人員,以及研究提供適度吸引的待遇鼓勵有志之士投考。而對於更多與民生息息相關的部門職位,筆者認為政府應該考慮更多採用公開招聘,從而改變部門文化,為部門訂立真正「以結果為目標」的KPI。
在市民眼中,大家關心的不是政府有沒有做事,而是一旦政府選擇做,究竟會如何處理及是否能真正做到。以政府處理鼠患問題的表現做例子,政府去年用7億公帑處理防治蟲鼠有關工作,創過去5年來新高。但最終結果只捉到六萬七千幾隻老鼠,即平均捉每隻老鼠要花費上萬元。所以,筆者更加關注外聘的高層職位,必須要有足夠權力為政府部門訂立夠具體、可以衡量、可以達標並且同政策目標有關的KPI。
同時,最重要是要有激勵因素,一直以來,有不少聲音批評公務員的績效管理制度欠缺激勵因素,批評上級對他們的工作表現評核「過分慷慨」,問題是因為他們無論捉到一百隻老鼠還是一隻老鼠,都是出同樣的糧,沒有關於最終效果的考評,如何能真正解決到問題?當局有需要將這些高層職位的薪酬同他們所屬的決策局或者政府部門的績效掛鈎,令他們共同向政策制訂以及政策執行的績效問責。
文章只屬作者觀點,不代表本網立場。