許小哲:將制度優勢轉化為治理效能
國家主席習近平5月30日下午會見了新當選並獲中央政府任命的香港特區第六任行政長官李家超。習主席指出,實踐證明,新選制對於落實「愛國者治港」、保障香港市民行使當家作主權利、推動形成社會各階層各界別齊心協力建設香港的良好局面都發揮了決定性作用。這是一套符合「一國兩制」方針、符合香港實際、符合香港發展需要的政治制度、民主制度,必須倍加珍惜,長期堅持。
25年來,儘管經歷了許多風雨挑戰,但「一國兩制」在香港的實踐取得了舉世公認的成功。「一國兩制」方針的成功實踐,具備完善的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯,而去年落地的新選制,更是全面準確貫徹「一國兩制」方針的重要舉措。
從歷史邏輯看,25年來,在中央的帶領下,香港不斷優化行政體系,提升治理能力,目前具備香港特色、適合社情民意的各項制度正在逐步建立健全,為實現香港的繁榮穩定提供了堅強的制度保障。
在中央政府、香港特區政府和社會各界的共同努力下,香港已實現由亂到治的重大轉折,正處在由治及興的關鍵時期。新一屆特區政府只要堅定制度自信,堅守「一國」之本,善用「兩制」之利,就能繼續發揮香港特區的獨特優勢,在融入國家發展大局中,結合國家所需、發揮香港所長,推動高質量發展。
從理論邏輯看,香港新選制的制定和成功實踐,就是因為新選制既堅持「一國」原則,又尊重「兩制」差異,且具有廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性、公平競爭性的優勢和特色,是一套符合香港實際、符合香港發展需要的民主制度。
香港新選制的守正創新,體現了戰略思維、辨證思維、底線思維和發展思維,兼具了客觀的社會形態、意識形態、辨證精神和共同體話語體系,具有深厚的理論基礎底蘊。新選制重塑了香港的政治格局,推動了香港社會、經濟生態朝更好方向發展,保障了民生福祉。
從實踐邏輯看,25年來,在每一個重要的歷史階段,中央政府和祖國內地始終是香港戰勝各種困難和風險挑戰的堅強後盾,把「一國兩制」制度優勢轉化為治理效能,聚焦全域性、長遠性發展。國家發展大局為香港經濟發展帶來新的增長點和重大機遇,如「一帶一路」建設、粵港澳大灣區等。
雖然疫情為香港經濟帶來前所未有的衝擊,但作為國家其中一個最國際化和開放的城市,當前香港的疫情有所緩和,全社會正向着經濟復甦的共同目標前進,有中央的全力支持和用好「一國兩制」的制度優勢,香港必定能重新出發,香港發展一定會譜寫新篇章。
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