中評現場:七國大使首爾共議印太戰略
(中國大使館使團副團長中國駐韓公使方坤發言)
3月23日,由韓國全球戰略合作研究院、日本慶應義塾大學韓半島研究中心共同主辦的“印太戰略下韓國外交路徑”研討會順利舉行。在“各國的印太戰略”分論壇中,多國駐韓大使對韓國的印太戰略及本國立場發表了自己的見解,並就此展開熱烈的討論。
首先,韓國外交部政策企劃官Woo Jung-Yup介紹了韓國政府的印太戰略。Woo Jung-Yup指出,自尹錫悅政府上台以來,全球樞紐國家、韓國印太戰略這兩個詞在韓國政府的外交策略上被廣泛使用。韓國將與世界各國一起聯手合作,基於規則和規範來維護國際秩序。他提到,發展自由、和平、繁榮的印太地區是其戰略的三大願景,所以韓國的印太戰略不僅關係到韓國的國家利益,更重要的是維護印太地區的國際秩序。此外,韓國印太戰略並不是針對特定國家,而是以規則為基礎,遵守國際法,為守護印太地區的自由、和平、繁榮而努力。
Woo Jung-Yup表示,為達成發展目標,國際社會必須要加強合作,但各國的合作開發或者為印太地區能夠支援的資金力度不同,所以韓國政府正在積極考慮將與什麼樣的國家加強合作才能對印太地區真正能夠形成幫助,同時也希望與在座的世界各國大使以及外交官一起保持溝通交流。
之後,日本公使Yamamoto Mondo介紹了日本印太戰略的提出背景及主要內容。Yamamoto指出,目前,國際社會面臨歷史轉機,新興國家和發展中國家崛起,新技術、氣候問題等挑戰開始出現。為應對這些挑戰課題,國際社會必須凝聚智慧,齊心協力合作。所以,這些內容都被明顯描述在日本的印太戰略中,基本的概念是自由、法治、互聯互通等等。
Yamamoto Mondo強調,全新的印太戰略更加突出了多樣性、包容性的特點,同時他們希望這一構想能為國際社會接受。日本的印太戰略設置了三個原則——通過對話設定原則、國家之間必須平等以及把重點放在人。此外,該戰略還有四大支柱內容,即和平與繁榮、與印太地區國家合作應對新的全球挑戰、實現全球互聯互通,確保開放海域和空域安全等。
隨後,澳大利亞駐韓國大使Catherine Raper說,她對韓國外長朴振認為韓國印太戰略是韓國外交的分水嶺這一說法給予肯定,同時,她認為對澳大利亞來說,韓國的印太戰略是改變原有格局的遊戲改變者,並對韓國的印太戰略也給予了肯定。
與此同時,Catherine Raper指出,韓國的印太戰略提出的願景和澳大利亞的願景有很多相似之處。在韓國的印太戰略報告中,澳大利亞被描述為志同道合的安全和經濟夥伴。澳大利亞也歡迎韓國的印太戰略,期待與韓方展開合作,維護以規則為基礎的國際秩序。
接著,以色列駐韓國大使Akiva Tor就韓國印太戰略發表看法,他提出印太地區擁有非常好的前景,國際社會對此有很多期待,但印太這個概念具有一定的局限性,因為印太地區還沒有涵蓋很多國家和地區。以色列的經濟貿易等領域和印太地區的國家安全也有著密不各分的關係。因此,以色列希望能夠加強與印度、韓國、日本、中國等國的合作,為地區穩定發展助一臂之力。
加拿大駐韓國大使Tamara Mawhinney也分享了加拿大的觀點。她提到,印太地區對加拿大的未來將會產生很大的影響。加拿大的印太戰略具有五大核心內容——促進和平、復原力和安全,擴大貿易投資和供應鏈韌性,加強人文交流,建設可持續發展的綠色未來,使加拿大成為印太地區積極參與的合作夥伴。她認為,加拿大和韓國的印太戰略有很多相似之處,也支持韓國想要成為全球樞紐國家這一目標,希望韓國積極活躍地為區域做出貢獻。
新西蘭駐韓大使Jeongmin Park表達了自己的看法。她表示,印太地區與太平洋島國有密不可分的關係,新西蘭一直對包括台灣、南海、緬甸、朝鮮問題保持高度關注,新西蘭也將基於原則和國際秩序,實施印太戰略,在經濟合作以及打造開放的市場等方面與各國積極加強合作。
之後,中國駐韓國大使館公使方坤發表立場觀點。他認為過去幾年,地區國家為促進亞太地區的和平、穩定和繁榮開展了一系列密切合作,將亞太地區打造成了一個全球經濟增長最具活力的地區。而個別國家的印太戰略雖標榜自由開放、維護地區安全,但實際卻是要構築一個排斥特定國家的小圈子,是在策劃建立亞太版的北約,是脅迫其他國家特別是地區國家同中國脫鈎斷鏈,這一做法違背了經濟規律。
方坤指出,任何國家追求發展都應該秉持團結合作、共同發展的理念,走共建、共享、共贏之路。希望韓國的印太戰略強調的是真正的自由、真正的民族主義和真正的法治主義,也希望強調“自由”的韓國印太戰略意味著尊重市場規律和自發秩序。中方也願同任何真正堅持普惠包容的國家一道,著眼未來發展,深化合作共贏,為促進地區和平與繁榮、推動構建人類命運共同體做出自己的貢獻。
七位嘉賓發言完畢後,在場專家學者們圍繞各自國家的印太戰略提出了自身見解和疑問,並就此展開了充分的討論。
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文章原刊於《中評網》