池洪博:國安法實施近三年 香港應做到「居安思危」
國務院港澳辦主任夏寶龍已經結束訪港的6天行程,在港期間夏主任多次表達了對香港未來的信心。但對於香港的國家安全,夏主任認為香港仍然不能鬆懈,形容香港如今社會已經穩定,但依然暗流湧動。談及香港近幾年的社會穩定以及由治及興的轉型時,都繞不開國安法的落實。如今國安法的實施已經步入第三年,「新界青年聯會」與「青研香港」發起調查,專門了解市民對香港國家安全的直觀感受以及對國安法的看法,有多項調查結果值得留意。
從整體上看,《港區國安法》的成效十分明顯,並且深得市民認可,80%的受訪者都認為香港的國安狀況在國安法生效後有改善甚至十分改善。絕大部分受訪者也都認為香港更安全、法治更加完善。
正如夏寶龍主任所言,「治」的基礎仍需鞏固。此次關於國安法的調查中,只有60%受訪者表示清楚或者十分清楚國安法的內容,這項數據顯然有些不盡如人意。從年齡來看,不清楚國安法內容的受訪者的年齡主要集中在50歲以上,反而20歲以下的青年受訪者的佔比較少。這一組數據對比背後一方面體現出這幾年特區政府在學校以及青年群體間推廣國安法工作的成功,另一方面也顯出長者較難接觸到國安法的相關信息。由於這些長者客觀上接觸國安法相關信息方式比較有限,所以筆者建議特區政府借鑒過去線下宣傳活動的成功經驗,在社區為長者提供國安法教育科普活動,讓國安教育範圍更加廣泛。
另一項值得留意的數據是70%的受訪者認為香港仍然有國安隱患甚至較大隱患。香港雖然社會已經穩定,但市民依然有此種擔憂分別來自內部與外部。此次調查有77.8%的受訪者認為「第二十三條」十分需要盡快立法,由於「第二三條」相較於國安法有更加廣的範疇,說明不少市民也意識到國家安全的穩固少不了「第二十三條」的保駕護航。再看當下的國際局勢,中美競爭日益激烈,香港對外開放的自身特色也帶來了更容易被外部滲透的隱患,有效防止海外分裂力量有機可乘也是香港鞏固國安防護網的一個重要方向。
用「居安思危」來概括接下去香港的國安工作毫不為過,過去三年國安法已經取得不錯的成效,如何守住來之不易的穩定局面甚至擴大成效將會是接下去香港長期的課題。
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