梁和:Airbnb宜與政府緊密溝通達至多贏
香港人熱愛旅行,不少人到外地旅遊時,為求節省旅費,都透過Airbnb訂房。
相比酒店,住宿方面也許沒那麼舒適,但省下的金錢卻可用於吃喝玩樂及購物享受。遊客住進當地人的家,亦可更體驗當地文化。Airbnb曾經被《經濟學人》評為「共享經濟」模範企業,不過理念好,但有關業務近年在世界各地也帶來一些爭議。
Airbnb原意是供房東把擁有的房屋出租,與需要短期住宿的房客配對,達致互惠互利。Airbnb成立之初在不少國家引起麻煩,在美國及歐洲等多國都面臨「非法經營」以及逃稅的指控。但民眾當時視之為弱勢的群體,認為是「羅賓漢」式的劫富濟貧,有助打破酒店及賓館等集團對住宿的壟斷。
不過,Airbnb發展至今,有愈來愈多專業經營者出現。有人大手吸納單位於Airbnb登記出租;亦有「收租佬」把單位由月租改作日租,於Airbnb放租,利潤更較原本月租形式多很多。這些人的加入使Airbnb漸漸變質,仿如無牌賓館,這情況於香港尤其嚴重。
根據《旅館業條例》規定,住宿出租期少於28日便須領牌,目前香港Airbnb的房源,大部份並沒有取得賓館牌照。在民政局未全面檢討法例前,Airbnb應該與政府盡快商討,避免無辜的業主和旅客蒙受不必要損失。
Airbnb本來有一個獨特的定位,讓旅客可與當地居民同住,共同生活促進文化交流,但這些集團式經營的Airbnb單位,不但有失此原意,非法經營侵蝕了合法經營的賓館及酒店業生意。
Airbnb屬於「共享經濟公司」,是世界大勢所趨,能吸引想節省住宿費旅客到港,對香港旅遊業亦起一定刺激作用,故亦不宜一刀切地作打擊。政府部門應制訂政策,讓Airbnb於本港能合法及健康地經營。
《旅館業條例》目前由民政事務署執行,該署曾多番重申一經發現無牌Airbnb單位即會檢控。但檢控同時,該署亦要多加與Airbnb溝通,包括合作宣傳說明,旅館必須領牌,要求Airbnb平台鼓勵房東遵守本地法律,以及只能上載合格旅館,及需於網站提醒旅客只能入住持牌旅館,提供合適法律建議及指引予Airbnb,鼓勵經營者依合法手續申領牌照。
政府進而就是與Airbnb洽談進一步的細節,透過雙方緊密互動,才能達致租客,本地業主和政府共羸。
文章只屬作者觀點,不代表本網立場。