黃洛絲:休憩都有土地問題 填海及改變土地用途為中期策略
房署早前要求移走九巴臨時休息室。(香港電台)
九巴近日於樂華邨巴士總站設立了一個臨時休息室,希望在酷熱天氣下讓巴士車長有好的休息空間。不過房署竟然貼出告示,指休息室未獲許可,要求移走。事件令車長相當不滿,而工會只能與房署達成初步共識,允許無需搬走休息室,但暫時不能使用,直至房署決定擺放位置。事件曝光後,網民批評房署無理及無情。
事件本來只是茶杯裡的風波,若非個別官員僵化,不會爆出個公關災難。但爭議背後,港府是否需要正視整體休憩空間不足的問題?思匯政策研究所今年2月公布研究報告,指香港整體的人均休憩空間只有2.7至2.8平方米,遠較其他亞洲城市如東京、首爾、新加坡,甚至上海的5.8至7.6平方米為低。
部分地區人均休憩地不足1平方米
在全港57個地區中,當中20個區域的人均休憩空間少於2平方米,即約一個廁格大小!大部分都在市區,最嚴重的旺角和灣仔,人均休憩地分別只有0.6和0.7平方米,即每人只有三分一廁格面積的休憩空間。
缺乏休憩空間亦直接影響市民的幸福感,智經研究中心去年發表《香港人,幸福嗎? 智經幸福指數》研究報告。研究結果顯示,香港經濟在過去15年大幅增長,但幸福指數表現卻幾乎原地踏步。雖然文娛休閒分類指數上升,但人均公共休憩用地的指數就「逆市」下跌。
增加休憩用地人所共知,但土地從何來?思匯建議政府規劃未來中環至灣仔填海區、啟德、及西九文化區成為三個世界級的地標公園,並確保市民可輕易抵達,釋放鄰近地區公共空間不足的壓力。不過本港公屋輪候年間又再次回升,平均要等四年多。既要有綠化空間,又要增加房屋供應,這個規劃藍圖應該要多個部門協調,才能見效。
勿讓土地辯論成為政治表演場
香港目前不論休憩、房屋、教育和醫院等都缺地興建。不同的智庫及學者都提出解決方法,如團結香港基金主張填海造地,搬遷貨櫃碼頭。港大學者甚至建議可填平船灣淡水湖建屋。當然有聲音要源頭減人,一旦點燃土地這火藥庫,誓必引來各界爭議。但香港缺地的情況已達到不能不碰的地步,期望新一屆政府及各持份團體認真務實進行辯論,不要讓討論變成政治宣傳及攻擊政敵的表演場,切實為港人找尋出路。
不論是公私營合推居屋,鼓勵發展商改變土地用途,多建商住房,或是政府多推上車首置盤,都是有助中期解決香港房屋供應問題。
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