韓成科 :拉布假戲真做 怪招捨本逐末
民主派議員包圍許智峯,阻止保安將其帶走,最終主席梁君彥宣布休會。(大公報)
泛民在立法會上針對「一地兩檢」決議案的拉布戰,愈來愈陷入不知為何而戰的困局。本來,針對「一地兩檢」決議案的拉布,只是假做,目的是顯示泛民堅定反對「一地兩檢」的立場,也向激進派支持者有所交代,而不是真的以為藉拉布可以拖延「一地兩檢」的通過。原因是「一地兩檢」決議案並沒有法律效力,也不會影響到政府就「一地兩檢」進行的「三步行」法律程序。政府向立法會提出議案既是讓議員表態,也是尊重立法會的表現。但現在泛民既然不領情,政府就沒有必要在立法會上被拖著,可以在適當時候啟動「三步走」。即是說,泛民的拉布戰不可能達到拖垮「一地兩檢」的目的。
但如果,泛民目的是通過拉布向政府談判,然則,泛民應該提出他們的代替方案,又或是開出條件,落地還錢。但至今為止,泛民的拉布戰都只是為了拖延「一地兩檢」表決,但拖延是為了什麼,泛民卻一直沒有提出來,也沒有開出條件,這樣毫無目標的拉布戰,說明對泛民來說,拉布不是為了政治談判,而只為了發洩不滿,這樣的拉布與外國議會的拉布,在性質上已是大為不同。
毋庸諱言,泛民也知道要將「一地兩檢」決議案拉倒是不可能,新一屆立法會才剛開始,拉布可拖一時,但最終還是要付諸表決。泛民的拉布戰,目的是為了表態,顯示泛民已經「盡了全力」,並沒有持久戰的準備。但事態發展卻逐漸將假戲變成真做,一些激進派議員屢屢拋出怪招,製造風波,似要將拉布延續下去。
引條例要求記者離場 或開壞先例
例如朱凱迪先是引用議事規則第54(4)條,阻止將《銀行業(修訂)條例草案》交付內務委員會審議,而將該草案留在大會直接討論。及後又再引用《議事規則》第88條,提出動議要求新聞界及公眾人士離場。《議事規則》第88條本來是非常時期的非常之舉,目的是要在討論一些機密事項時進行保密。時至今日,條文已是不合時宜。朱凱迪引用這條條例,目的不過是為了拖延會議。然而,能拖的時間亦屬有限,但此舉在意義上卻等同公然打遏傳媒的採訪權和公眾的知情權,更有貶抑傳媒之意。此舉一開,將來難保其他人不會效法,不斷拿傳媒來「開刀」,自然受起社會輿論的廣泛迴響。
事實上,拖延「一地兩檢」決議案是無關宏旨,但朱凱迪竟要為了拖延那一時三刻,竟甘願冒上打遏新聞自由的「罪名」,這是高明還是愚蠢,恐怕要待市民評價。拉布戰歸根究底,爭取的是民心,拉布只是手段,爭取民心才是目的。但泛民在「一地兩檢」上卻將手段變成目的,拉布就是為了拉布,只是為了令「一地兩檢」決議案遲遲不能表決,顯示泛民的「手段」,這完全是一種鬥氣的思維。而為了拉布不惜公然違反議會慣例、衝擊香港的核心價值,事後還一面得意,結果只會失盡人心。
泛民在「一地兩檢」戰役上,以拉布取代講道理,以怪招取代正途,自甘讓出道德高地,變相讓政府處於更為有利的環境。泛民究竟是要留難政府,還是為政府送上「助攻」,實在耐人尋味。
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