沈豪傑：鵲巢鳩佔？談逆權侵佔
香港現時房屋需求極大，樓價屢創新高。在這一屋難求的年代，卻有一種方式可以不付分文便能取得土地，那便是大家耳熟能詳的逆權侵佔。逆權侵佔原自普通法，是由中世紀開始便存在的古老法律。隨著香港淪為英國殖民地，這套法律亦同時傳入香港，成為香港法律的一部分。現時香港的逆權侵佔法律，主要是以《時效條例》為基礎。簡單而言，由1990年開始，只要佔用者能證明他已霸佔某幅土地超過12年，他便能以逆權侵佔為由向法院申請終絕原業主的權益，並取得該土地的業權。但要霸佔政府土地，卻要60年。而且這60年是否在1997年主權回歸後重新計算，法庭目前還未有定案。
新界土地大都是農地，因此很多土地也沒有圍封。在近年土地有價有市的情況下，大量逆權侵佔案件應運而生，令很多新界土地業主失去業權。因此，新界鄉議局對於這項法例一直抱負面態度，認為應全面取消相關法例。
現行法例對業權人不公
根據現時法例，非法佔用別人土地並不是刑事行為，除非在過程中干犯了其他罪行。因此，當業主發現土地被侵佔時報警處理，往往警方都不會採取任何行動，只會勸喻當事人透過民事官司解決。但打官司所費不菲，有些業主的土地可能是透過繼承得來，自身沒有太多錢。如申請法律援助，卻因名義上擁有土地而被拒絕。另一方面，佔用人卻沒有這個問題而較容易獲得法援。更諷刺的是，如業主破壞佔用人所安裝的鎖或所建的圍牆，強行收回土地，更要負上刑事責任。對於土地被侵佔的業權人而言，現時的法例對他們是不太公平，亦令他們感到十分無助。
香港法律改革委員會(“法改會”)經過長時間研究之後，在2014年公佈了他們的報告，並獲得傳媒廣泛報導。概括而言，法改會認為逆權侵佔有其存在價值，所以只建議修改相關法例，並引進一些新概念，希望紓緩現時業權人所面對的困境。當中包括引入通知機制，即佔用者要先通知業主他已申請逆權侵佔，如果業主不反對或不回應，佔用者便可註冊其業權。即使業權人提出反對，但在之後兩年內也不採取行動驅逐佔用者，佔用者便可再向法院提出申請。另外，法改會也促請政府要加倍努力解決新界土地界線問題。這些建議都是好建議，但法改會卻認為這些建議都要等待《土地業權條例》正式實施時才一併處理。
《土地業權條例》早於2004年便已通過，但到目前為止仍未有實施的時間表。而政府對於法改會的建議已研究了三年多，也沒有甚麼進展。政府現時希望大規模開發新界以滿足房屋需求，但如不妥善處理新界土地問題，將來發展時必然遇上更大阻力。因此，政府應盡快對現時法例作出修改，解決新界業主的困局。
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