寒柏：出現「止暴制亂」的轉捩點

持續六個月的暴動，港府始終無法有效的「止暴制亂」，直至聖誕佳節期間，仍時有反政府的暴力事件發生，不免教人對港府心灰意冷。筆者認為，雖然港府在「止暴制亂」上暫時仍無法交出成績，但反對派、港獨及暴徒的氣燄已不及初時，儘管曠日持久，轉捩點已不知不覺的出現：

1. 中央最高層的表態

雖然不時傳出中美貿易談判的好消息，但於最近一次的中美領導人電話通話裡，國家主席習近平表達「對近一段時間以來，美方在涉台、涉港、涉疆和涉藏等問題上的消極言行表示嚴重關切」。

在美方一面倒的唱好的情況下，國家主席卻發表出對主權上比較強硬的言論，呼應了中國政府早前就香港及新疆問題上，認為美方是「干涉中國內政」的指控。此外，早前習主席訪問南美期間，依然不忘發表對香港亂局之關切言論，已表明中國政府最高層絕不會放任不管香港。

在中美貿易議題上，始終是「你中有我，我中有你」，絕非西方媒體及某些本港媒體說得這麼一面倒。現在，反而是中國在簽訂協議之前向美方施壓，要求美國不要再「干涉中國內政」。

2. 強調基本法下的「十權」及將會有的機制

港澳辦主任張曉明表述了在《基本法》下，中國政府擁有的「十權」，並談及將來需要有機制去體現中央的諸般權力，明顯一改以往只談「兩制」，而把「一國」輕輕帶過之態度。過往，中國政府不只一次的強調，談及「兩制」之餘，也要說「一國」，並且「一國」在「兩制」之上。可是，這次的表述，是進一步說明中國政府擁有「十權」，並表明將會有機制去強化「一國」。儘管具體的細節及時間表尚未出爐，但我們已可肯定，中央政府將會改革港澳的「一國兩制」，重建、深化及強化當中「一國」之含量。

3. 「反修例」暴動期間，仍要提及23條立法

不少中央官員亦關注香港對23條立法的進程，並發表了公開的言論。由此可見，雖然港府在修訂《逃犯條例》上弄至焦頭爛額，但中央政府在23條立法之立場上並無動搖，甚至乎認為立法比以往更有急切性。

在客觀政治環境上，純以票數上，建制派理應仍有足夠的票數可支持方案。但在港府的立場上，剛被「反修例」暴動所打擊，又如何有政治能量去再推23條呢？民望極低的特首林鄭本人，還有什麼動機去推23條呢？港府自然是希望等新一屆立法會議員當選才談不遲。可是，到時候，如果是泛民議員當道呢？

在這情況之下，還不只一名中央官員依然重點談及23條，足見中央政府之決心。無論是繼續由港府主動立法，還是在基本法容許下由中央政府主導，皆會是選項之一。

4. 中央支持警隊及「新任一哥」上場

港府警隊的「新任一哥」上場，在理大暴動一事上，採取圍捕的策略，有效的打擊暴徒。很明顯，在理大一役之後，大批暴徒被拘捕，未成年的亦逐一記錄在案，着實讓不少人喪膽；參與暴動的人數正急劇減少。此外，警方主動的在各處檢獲武器及炸彈，拘捕涉案疑犯，粉粹了某些暴徒把暴力升級之計劃。暴徒的氣焰，已相對削弱了不少。

此外，「一哥」亦受到中央政府高規格的接待。中央政府亦在不同的場合上，清清楚楚的說明支持警隊執法，即讓一眾港府高官、政客、反對派及港獨份子的「成立獨立調查委員會」之期望落空。警隊執法，一眾港府文官為了平息民怒，自然想順勢把這隻「黑鍋」推卸給警隊。中央政府在現在的「一國兩制」之機制下，儘管給予港府官員很大的自由度，但同時亦特地的表明立場支持警隊。因此，我們可以肯定反對派及港獨份子的詭計無法得逞。

中央政府堅定支持警隊的態度下，加上「新任一哥」上場，警方在執法上，將會越來越強硬，會至力做好「止暴制亂」的工作。

5. 開始凍結及追查暴動的資金

警方終於凍結了「星火同盟」的資金。「星火同盟」所收集的資金來源不清不楚，資金往來又透過多間空殼公司進行，賬目不明，並與開立賬戶之目的不符，已明顯涉及「洗黑錢」的範疇。

過往，我們較少看到涉及政治敏感之團體或政黨會牽涉入「洗黑錢」的案件，現在港府、金管局及警隊已依法處理相關案件，不再因涉及政治事件而卻步。

一場持續六個月，牽涉社會各階層的反政府暴動，絕不可能沒有「大台」，亦不可能不用錢。警隊凍結星火同盟的資金，一來，可以有效的把用來暴動的資金截斷；二來，或可以順藤摸瓜的揍出幕後金主。港府可以透過本地法律，把幕後黑手繩之於法。就算他們最終可以逍遙法外，中央政府亦有一系列的經濟手段可以利用，把他們加以制裁。

筆者相信，凍結「星火同盟」資金只是第一步，尚有不少支持暴動的資金平台，將會成為被打擊之對象。

6. 香港公務員始終無法太過份，或許從教育局開始有改變

一直以來，香港教育局在「反修例」暴動上的取態都是無可無不可。甚至乎，起初教育局不曾譴責參與暴動的教師。反過來說，曾有教授因指責參與暴動的學生是「暴徒」而被校方解僱，教育局則因為「事不關己」而「己不勞心」。當社會輿論開始質疑教育局在暴動上的責任時，教育局亦第一時間指出這只是學校的責任。

我們先不去評論教育局是否責無旁貸，而是在多次教育局的發言裡，都不曾見過官員有所承擔。可是，近來教育局的態度，亦開始有一些微妙的改變。本月，教育局曾召開記者會，稱至今共有約80名教師及教學助理被捕。按此，教育局已再向全港學校發信，要求學校將其中「涉及嚴重違法事件而被捕」的教師立即停職，至少在語氣及態度上漸趨強硬。

儘管教育局的表現仍絕不理想，亦不能指望他們有什麼作為，但其近來的發言，已開始呼應了中央官員對本港「教育界出問題」的嚴重關注。至少，在港官員不見得可以「為官避事」或因為自己的政治立場而任意妄為。

7. 「入境黑名單」之擴張

近日，有不少港人被澳門拒絕入境。亦有港人只打算在國內城市轉機而避拒和遣返。以往，只有個別的政客會遭中國及澳門拒絕入境，但現在可見，這份「入境黑名單」似乎正在擴大。

據報道，除了表明直接及間接支持港獨的政客會披拒之外，某些政治團體的二、三線成員、在暴動期間被捕之人士、個別曾出鏡的示威者或暴徒，甚至乎曾經煽風點火的新聞工作者、意見領袖或網紅，都有可能被列為被打擊之對象。

當然，如果確實已有這份「黑名單」，以常理計，深圳的「名單」，或許和澳門不同，又與北京的有異，各政府的覆蓋未必百分百相同。但無論如何，在客觀情況下，我們已可確切看到中國各級政府對暴徒的拑制。

傳統以來，中國政府為免把太多港人推到「對立面」，往往採取寬鬆的手法去處理香港事務。但近來香港的問題，明顯已逾越了中國政府的底線；近來暴動發生後，中國政府已逐漸改變態度，各級政府亦毫不猶疑的制裁犯事之港人。

總結

總的來說，在「止暴制亂」之立場上，中國政府的態度絕不含糊。雖然港府暫時未能解決當前之困局，但中國政府明顯沒有退讓。縱然我們見不到解放軍南下，也沒有在香港實施「軍管」，但不代表中國政府會放任香港不理。現在參與暴動的人數減少，暴徒已揚言把暴力升級，亦明顯沒有影響中國在治港問題上的態度。

正如中國政府所言，國家尚有很多手段可用；「止暴制亂」的轉捩點，已在不知不覺間出現。

 

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