招國偉：盤點四任特首公營房屋落成量
土地房屋是多屆政府重中之重的工作，當中尤以公營房屋的供應、公屋平均輪候情況為社會的關注焦點。於1997年3月底，當時公屋平均輪候時間高達6.6年，其後持續下跌至2005年3月底的1.8年，但隨後卻拾級而上，至2014年3月底首度觸及平均3年，更升至今年3月底的5.8年，創22年以來的新高。
公屋輪候的嚴峻與否，與供求關係有著莫大關係。筆者嘗試整理特區政府四任特首在任內的公營房屋單位落成量。首先，從總體公營房屋落成量，包括出租公屋及資助出售房屋，特首董建華先生於八年任內，共興建了309,000個單位，而曾蔭權先生在七年任內則建了104,000個單位，梁振英先生於五年任內共建了66,800個單位，而林鄭月娥女士於五年任內預計合共興建96,500個單位。從年均落成量分析，董建華先生內任年均建屋量為38,700間，曾蔭權為年建14,900間，梁振英先生為年建13,400間，林鄭月娥女士則年建為19,300間，在四任特首中，以董建華先生年均建屋量為最高，較梁振英先生任內年均建屋量高出約三倍。
在出租公屋的落成量分析，董建華先生任內共建了201,000間出租公屋，年均量為25,100間，而曾蔭權先生則共建了98,300間，年均量為14,000間，梁振英先生任內共建了62,800間，年均量為12,600間，而林鄭月娥女士預計任內共建71,000間，年均量為14,200間。至於資助出售房屋的落成量分析，董建華先生任內共建了108,200間，年均量為13,500間，曾蔭權先生共建5,700間，年均量為800間，梁振英先生任內共建了4,000間，年均量為800間，而林鄭月娥女士任內預計共建25,500間，年均量為5,100間。
綜合四任特首任內的公營房屋落成量，以董建華先生為最多，僅次於為曾蔭權、林鄭月娥以及梁振英先生。不過，在數字的背後，也不能忽略過去香港房屋的發展歷史，尤其是特區政府於2002年，為穩定樓市而推出的「孫九招」，長期停建停售居屋，以及減低公屋的興建量，影響深遠，造成了今天公營房屋短缺的主因，故上屆及今屆政府須拼命追回供應的缺失。
政府於去年公佈的《長策》周年進度報告中，提出已覓得足夠土地在未來10年可興建31.6萬間公營房屋，但當中的22.6萬個單位，涉及240公頃的土地則要到2025/26至2030/31年期間才能落成。公營房屋的缺口須要維持相當一段長時間，難免有不少人會常說，懷念董建華先生的「八萬五計劃」，但歷史沒有如果，只有教訓，香港房屋發展亦如是！
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