黃宇翰：從澳門選舉結果預測香港投票率

 

選舉委員會的選舉已經在9月19日完成，在改制後有接近90%的投票率是意料中事，而12月的立法會選舉才是真正的考驗。澳門的立法會選舉亦早在9月12日完成，並首次以「不擁護《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》或不效忠中華人民共和國澳門特別行政區」為由，取消民主派的參選人資格，結果投票率由2017年的57.22%跌至今次42.38%。有學者認為香港12月的立法會選舉也會有類似情況，但下跌幅度的多寡將是一個研究課題。

選民登記率的多寡是選舉認受性高低的一個重要指標。澳門的選民登記率約為五成五比香港接近七成為低，而不同年齡層的登記率相差也不少，2020年澳門(香港)的人口與選民登記的比例大概如下：
20-24歲25%(78%)；25-29歲48%(72%)；30-34歲45%(60%)；35-39歲43%(57%)；40-44歲43%(61%)；45-49歲52%(67%)；50-54歲59%(75%)；55-59歲73%(78%)；60-64歲85%(76%)；65-69歲85%(77%)；70歲以上80%(65%)
從數字可見，澳門55歲以上的選民登記率較高，而香港20-29歲的選民登記比例又明顯高於30-49歲的一群，可見澳門跟香港的選民組成有很大分別。澳門新一代的選民登記率不高，對選舉可以說「不熱衷」；但60歲以上的卻有超過八成已登記為選民，這年長的一群早已習慣在建制的候選人當中投票選出自己喜愛的。香港的情況即相反，經歷2014年佔中及2019年修例風波後，20-29歲登記做選民的比例大幅上升至超過七成，反觀30-44歲的只有約六成，可見年輕人比較受社會事件的影響，而中年人對社會事件的看法會比較中性。

投票率反映當時當地的政治熱度。回顧一下澳門(香港)回歸後的立法會投票率：
2001年52.34%(2000年43.60%)，2005年58.39%(2004年55.60%)，2009年59.91%(2008年45.20%)，2013年55.02%(2012年53.05%)，2017年57.22%(2016年58.28%)，2021年42.38%
澳門的投票率除了今年因DQ情況大幅下跌外，一直都維持在五至六成之間，可說是相當穩定，源於澳門的選民對政治不太熱衷，年輕人對選舉較為冷淡，大家較關心的是民生問題，習慣投票支持建制派(傳統左派社團、同鄉會、博彩企業等)。今次民主派被取消資格，涉及DQ者的上屆民主派名單在2017年取得約34,000票，投票人數比2017年少了近38,000，如果說DQ事件不是投票率下跌的主要原因就是自欺欺人！
香港的情況跟澳門就大不同，政治氣氛的熾熱程度直接反映於投票率上，在經過重大政治事件(2003年23條、2014年佔中)後，該屆的立法會投票率就會大幅上升，2019年修例風波後區議會選舉的投票率更高達71.23%。按照慣性立法會的投票率都會比區議會的高，2020年如期舉行立法會選舉的話，投票率超過七成就是板上釘釘的事情，要不是疫情等問題延後選舉，建制派全面崩盤的機會可說不小。

市民參與投票的比例是選舉認受性最客觀的體現。綜合選民登記率及投票率就能更客觀的了解市民參與選舉的情況，澳門現時20歲以上的選民登記率約為57%，投票率約為42%，即約有24%的市民在今次的立法會選舉投票；香港的20歲以上的選民登記率約為69%，投票率參考2019年區議會的71%，估算約有49%的市民會於2020年的立法會選舉投票。澳門每4個人就有1個人於立法會投票，而香港就每2個人就有1個會投票，兩個特區市民的選舉參與程度足足差距一倍。兩地市民的政治參與程度相差如此之多，澳門DQ泛民參選者入閘，投票率下跌約15%，香港在新選舉制度下泛民不能入閘已是可預見的，投票率又會下跌多少？

2021年立法會選舉投票率暴跌至低於三成不是天方夜譚。2019年區議會選舉非建制跟建制得票比例約為57%：41%，有預測以澳門的作對比，認為在民主派未能入閘的情況下，其支持者不出來投票，今年立法會選舉的投票率就是三成左右，但筆者認為此估計是過於樂觀。香港市民在區議會選舉時往往會考慮候選人的不同因素，但立法會選舉時基本都是政治立場優先。2015(2011)年區議會選舉非建制跟建制得票比例約為40%：54%(37%：56%)，2016(2012)年立法會選舉約為55%：41%(56%：41%)，非建制在立法會選舉的得票率比區議會的明顯上升十多個百分比，可見市民於區議會及立法會選舉的投票取態差異性很大，就算2019年區議會選舉已嚴重政治化，立法會選舉在2020年如期舉行的話，非建制得票比率比2019年更高超過六成也是可預期的。在《港區國安法》實施後，只剩下建制候選人的選舉，就是建制支持者對政府信任度的投票，但香港政府抗疫搞得一塌糊塗，現時仍然通關無期，中港家庭分隔兩地接近兩年，需要往返三地工作的只剩一殼眼淚，這批傳統的建制支持者會不會出來投票已是一個問號，更不要說因封關而未能回港的…
香港現時的政治氣氛低迷，參考2008年約四成五的投票率，當時非建制得票率剛好也是六成，如今非建制的支持者在沒有心儀候選人的選擇下極可能拒絕投票，投票率跌穿二成(45% X 40% = 18%)也非不可能的，加上中港通關問題仍未解決，對投票人數有多大影響也是未知之數…如何提高今次立法會選舉的投票率，將會是香港政府及建制派的一大難題。

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