韓成科：新一屆立法會選舉的三變三不變
立法會換屆選舉提名期結束，10個地方選區、28個功能界別及40個選舉委員會界別議席，共接獲154份提名表格。如果所有參選人都能夠通過資格審查，意味着90個議席都會出現競爭。
新選制的首場立法會選舉正式打響，這是一場全新的選舉。與人類所有制度一樣，選舉制度也沒有所謂百代不易之法，制度因時而變，因發展而變，不足為奇，但選舉制度不論如何改變，一些核心元素卻不會變。綜合而言，新立法會選舉呈現出三變三不變。
第一個變是選舉構成及產生辦法的改變。立法會議席由70席增加至90席，議席規模擴大了，立法會的構成新增了數量最多的選委會界別。功能組別的選民資格改變了，部分組別選民由個人票改為團體票，回歸功能組別選舉代表界別利益的初衷，部分組別也進行了整合；地區直選重劃為十區，採取「雙議席單票制」，藉此排除極端勢力。立法會的組成和選舉辦法都出現大幅轉變，不少市民對新立法會選舉至今可能都是一知半解，這也是今屆選舉氣氛不足的一大原因。
第二個變是政治界線的改變。這次選舉是首次明確劃下政治界線，一方面全面落實「愛國者治港」，另一方面堅守「反中亂港者」出局。過去立法會選舉從來沒有嚴格執行政治界線，只有取得足夠提名就可以報名入閘，導致中門大開，就算之後要簽署「確認書」，表明擁護基本法效忠香港特區，但大多只是走過場，大批「港獨」「自決」人士依然成功入閘。但在新選制下，「政治安全閥」前移到提名關，由選委守頭關，資審會守尾門，幾可肯定不符資格者將不可能入閘。在這道銅牆鐵壁之下，令到不少有意參選的反對派人士基本「望峰息心」。
第三個變是政治生態的改變。新選制將徹底扭轉立法會的政治生態，激進極端勢力、反中亂港勢力將被徹底摒除出議會，立法會多年來的內耗和空轉也有望得到遏止，舊有反對勢力崩解，新的反對勢力也會逐漸出現，但他們都必須嚴守憲制底線、愛國者底線。至於立法會選舉多年來反對派與建制派的六四比例，也會隨着選制的改變而不復存在。舊的政治生態正在消退，新的政治生態和秩序正在形成。
當然，選舉制度不論如何變，其核心元素是不會變，新選制同樣有三個不變。
第一個是競爭程度不變。不論選舉如何改變，議席所代表的政治能量和影響力都不會變，沒有了主流反對派參選，也有其他反對派爭逐，就是建制派內也會展開激烈競爭。90個議席沒有一個自動當選，沒有一個參選人可以「躺平當選」，這說明選舉競爭較以往有過之而無不及，選委會議席更猶如政治版的「魷魚遊戲」，沒有人是陪跑，要爭奪40個議席必須拿出真功夫，激烈程度並不下於地區直選。
第二個是多元構成不變。選舉改革的一個出發點，就是為了立法會更能體現多元聲音和均衡參與。以往香港選舉表面百花齊放，但其實從來只是兩大陣營的對決，非藍即黃，政治行先。改制之後，以往的藍黃對決將不復再，取而代之的是不同界別、不同背景以至不同階級代表的爭逐，例如在選委會界別，有基層勞工，也有億萬富豪；有大學教授，也有地區人士，這不是多元是甚麼？以往的立法會選舉，地區直選的參選人絕大多數是全職政客，他們的分別只有「黃藍」沒有多元，新選制下不同背景、界別的人士都有機會進入立法會，真正能夠體現均衡參與，反映不同界別聲音。
第三個是選票份量不變。一些人對於今次立法會選舉興趣不大，原因是認為選舉缺乏競爭性，投與不投分別不大。但其實，今次選舉競爭程度並不低於以往，儘管沒有主流反對派政黨參選，但不代表各個界別的選舉就已「坐定粒六」。相反， 90個議席都有競爭者，不要說地區直選各區都有反對派人士參選，就是在其他界別，參選的都不是泛泛之輩，鹿死誰手仍未可知。始終，建制派也不是鐵板一塊，不同光譜的參選人，所提出的政策倡議、所代表的政治光譜都不同，誰勝誰負將取決了選民一票。選民的一票份量與以往一樣重，有票不投顯然並非明智之舉。
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