吳幼珉:新特首上任後需要幹幾件實事
行政長官選舉候選人李家超先生已公佈了他的競選政綱,會見選委、社團、市民和媒體。作爲唯一的候選人,他獲得不少好評,估計也能順利成爲下一任特首。
除政綱予人「不開空頭支票」印象外,也希望新特首上任後能幹一些實事。特別在過去25年,香港換了幾位特首,市民普遍認爲政綱或施政報告所說的與施政績效存在差距。儘管那樣的看法,不一定對過去幾任特首公允。
特首與普通市民一樣,給人的第一印象很重要。因此,新特首上任後的第一年,如果能辦好幾件實事,就等於爲他的任期開了一個好頭,有利提升政府管治威信和社會對未來的信心。
香港有許多需要解決的問題,爲讓市民看到「新人士,新作風」,事先張揚的任務不需要多,但必須可行。而且,言必行,行比果。
例如一,在新政府的首年,香港應實現「動態清零」。
本地應付第五波疫情的表現是令人失望的,疫情奪去近一萬名市民的生命。
即使到了現在,香港社會和中央政府爲抗疫花費了許多力氣,取得一些成績,卻給人一個印象,特區還是不願意把工作做徹底。
其實,只要疫情不解決,香港經濟活動很難回到疫前水平。
新特首若能力排眾議,先在社會面「清零」,然後外防輸入。只要本地能「動態清零」,市民就會對新一屆政府刮目相看。
例如二,爲《基本法》第23條立法。此事已拖了25年,《國安法》現已實施,開展23條立法工作不僅可行,所需承擔的政治風險也已降低。
新一屆政府應作權衡,開展相關工作。
例如三,簡化土地、私人和公營房屋供應的行政和法律手續,縮短相關程序的時間。
一年內不一定能解決這方面的所有問題,但需要啟動相關工作,并取得進展。
如此等等,以上三項只供參考。除疫情非要受控外,也可以有別的選項,也應是一些較容易實現的任務,而且任務數量不必多。
一些工作不能在一年內完成,可定下首年完成多少,進度如何等目標。
若本屆政府在任期內最後兩個月開啟某項工程,新政府又認可,應繼續完成,並明確相關進度。
鑒於特區政府的威望正在提高,新特首上任伊始,即可公開讓市民知道他計劃在第一年完成些甚麼工作。一年後,進行總結和向社會交代,從而確立威信。
香港目前與其他許多地方的情況不太一樣,特首可以在媒體撰文或與學者共同撰文,闡述願景和觀點。社會積極回應後,再進行規劃,寫進施政報告。
總之,不能取得共識和實現的目標可以不講。但議而不決,決而不行,行而不果,對香港無益。
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