黃愉婷：禁令「加辣」恐釀反效果教育才是控煙成敗關鍵
政府為達致2025年把吸煙率降低至7.8%的目標，早前《控煙策略諮詢文件》提出多項措施，包括提高煙草稅、禁向指定年份以後出生人士賣煙、禁止俗稱「火車頭」的邊行邊吸煙行為、擴大法定禁煙區範圍等。當局表示為免加重醫療系統負擔有必要推行上述控煙措施，但這些措施不少成效成疑，最關鍵的教育部份更是着墨不多、建議流於表面空泛。
筆者從事教育工作多年，發現要讓青少年擺脫惡習，嚴加禁制往往適得其反。就以學生打機成癮為例，教師或家長要控制其遊玩時間、奢求令青少年一步到位戒除不但非常困難，更容易損害彼此關係，他們可能改為到朋友家、網吧或遊戲機中心玩電子遊戲。再者，學校就一些不當行為推行太強硬禁令，反而容易刺激一些反叛期的年輕人挑戰權威、嚐禁果。故理想的做法是了解其沉迷成因，例如會否是在學業、人際關係上遭遇挫敗而希望在遊戲中尋找滿足，從問題根源入手後，給予學生空間和時間，逐漸減少打機的時間。不少成功的案例都是引入行為治療，幫助學生重建自信，培養健康的愛好和習慣；筆者就接觸過有學生發現打籃球更有滿足感，然後漸漸減少打機。
同樣道理，透過提高煙草稅、甚至終身禁煙令等行政措施去控煙，只會事倍功半，浪費大量抽查人手去執行禁令的行政資源。對於已有煙癮的人士而言，是否真會因這些措施就不再吸煙？恐怕他們屆時只會改投私煙懷抱，因不但價格低，購買時又不會審查其出生年份。值得注意的是，諮詢文件提出四大策略，竟然把「重教育、助戒煙」放在最後，而且教育部份着墨極少，戒煙方面亦只提出了例如「通過基層醫療系統加強戒煙服務」等空泛的戒煙措施。
政府於無煙教育可以做的還有很多，首先無煙教育在學校教育的比重應有所提高，除了禁煙團體舉辦講座和巡迴劇場外，學校亦可以加強相關措施，例如提高課時、引入評核機制確保學生明白吸煙的禍害。吸煙與健康委員會去年一項研究顯示，有58.8%受訪小學生表示與吸煙者同住，並有45.8%表示在過去7天曾在家中接觸二手煙及三手煙，可見無煙教育不能局限於兒童，亦要將無煙信息推廣至家庭。學生的父母或監護人有吸煙習慣，孩子往往耳濡目染，不但對煙味沒那麼反感，還會認為吸煙沒甚麼大不了。故政府應與社區組織、關愛隊、非政府組織合作，輔導有吸煙習慣旳父母，讓其明白避免於子女面前吸煙的重要，並了解恰當的吸煙禮儀，平日避免作出影響到非吸煙人士的行為，特別是令途人厭惡的「火車頭」邊行邊吸煙。
政府今年初已一次過大幅增加煙稅，理應有更多資源可投放至控煙政策，當中教育與戒煙就是急需增撥資源的部份。當局可聘請更多人手加強對戒煙服務的支援、宣傳、專業培訓等，令煙民更容易接觸到相關服務，加強對年輕人的預防及戒煙工作；另一方面可考慮引入追蹤煙民戒煙成效或表現的服務，配合教育及獎勵並行的機制，提升計劃成效。
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