黃洛絲:沙中線為何會成為千億鐵路?
沙中線現時預估的工程成本中,平均每公里要超過57 億元。(大公報資料圖片)
最近走在港鐵月台,開始多了見到沙中線的藍圖和計劃,不少宣傳刊物都預視2021年完工,以後就可以由新界東,一程車到港島。但是翻開報道,這才知道這條鐵路造價將貼近一千億!原因何在?
港鐵的理由是早前在宋皇臺站附近找到考古遺蹟,而有關情況導致工程成本上升。據報章所說,現時預估的工程成本中,平均每公里要超過57 億元,遠高於高鐵香港段中,每公里32億的造價。本地政黨,不論建制和泛民都提出質疑,為何政府和港鐵會低估價格。
本地工人長期短缺
筆者一些朋友在運房局和發展局工作,都深知很多時候,低估了工程項目的價格時有發生,只是這麼大的差距有點讓人震驚。一般而言,鐵路需要不少前期工作,中途也會遇到工程困難,需要聘用額外人手,而本地工人又是需求大,人數不足。是故,好像今次沙中線中,港鐵就透露,在高峰期,約有300多人處理考古情況,務求妥善保育古蹟。假如未來真的做到在原址保留宋元方形石井,以及建築物附近的一些石結構,有機會成為區內獨有的車站設計,當中涉及的成本絕對是數以十億計。不少評論不時批評工程犧牲保育,為了發展放棄民生,其實港鐵和不少承建商都努力取得平衡。而隨著最新施政報告,林鄭月娥和團隊保住了灣仔運動場多十幾年,換來其實是有會展站上蓋興建會議中心滿足新發展,如此一來,需要額外加建一些地基及相關設施,自不然工程造價又上升。
千億鐵路聽上去很嚇人,也有足夠的討論空間給人炒作,不過同時揭示本地工人長期短缺的問題,也讓市民多點了解工程不單止是起鐵路,還包括不少複雜的技術,如處理地質問題,興建地基上,在現在鐵路站上改建和擴充的難度等,也未嘗不是好事。放工回看那些海報,大概知道沙中線不少地段已經完成大部分工程,最少在2019年中,就可以多一條大圍至紅磡的路段,鑽石山,九龍城的居民出門多個選擇。
筆者很認同田北辰的建議,在日後的大型工程項目上,政府不應該再用委託協議。反之運房局官員可以用「先招標,後撥款」的方法,在了解項目的標價後,避免工程估價與實際金額相差過大。
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