韓成科：「結束一黨專政」與尊重共產黨領導
「支聯會」早前向康文署申請借用維園，計劃在6月4日舉辦燭光集會，這是香港國安法實施後的首個「六四」活動，自然令外界有不少聯想。特首林鄭月娥日前被問到「支聯會」「結束一黨專政」口號會否違反國安法時，直指難以判斷個別個案是否合法，但香港作為特別行政區，要尊重憲法、尊重中國共產黨。
對於「支聯會」「結束一黨專政」的口號或綱領，可以有兩個角度去看，一是有關口號或綱領有否違反香港國安法？二是主張「結束一黨專政」的組織或人士，顯然不可能尊重共產黨領導，這樣會有什麼後果？
對於「結束一黨專政」有否違反國安法的問題。國安法第22條「顛覆國家政權」罪，明確了該條例的犯罪主體：包括組織、策劃者，實施或參與實施者；犯罪的手段：使用武力、威脅使用武力或者其他非法手段；犯罪的目的：主要包括四款罪行。其中，「結束一黨專政」觸及的是第一款：「推翻、破壞中華人民共和國憲法所確立的中華人民共和國根本制度」。
什麼是「中華人民共和國根本制度」？憲法總綱第一條表明「社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。」結束共產黨領導，自然屬於「推翻、破壞中華人民共和國憲法所確立的中華人民共和國根本制度」。但同時，22條提到的犯罪手段，是「使用武力、威脅使用武力或者其他非法手段」，「支聯會」多年來舉辦六四集會，雖然其綱領是「結束一黨專政」，但並未有證據證明有使用武力或威脅使用武力，至於當中是否涉及其他非法手段，除非有更確鑿的證據，否則未必足以國安法入罪。
不過，「支聯會」的綱領未能足以入罪，亦不代表其是合適，也不代表是可以接受。林鄭月娥指出，作為特別行政區，香港要尊重憲法，而憲法亦清楚列明由中國共產黨領導，「在尊重憲法的大前提下，同樣應該尊重今日執政的中國共產黨。」其實，在香港尊重共產黨領導不單是政治要求，也是法律上的要求。全國人大會議已通過修改憲法，加入「中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵」，等如在憲法上明確共產黨領導的法律地位，並以最高法的方式確立。憲法和基本法共同構成香港的憲制基礎，「結束一黨專政」、推翻國家執政黨的訴求或綱領，顯然與憲法和基本法相違背。
鄧小平在1987年會見基本法起草委員會時就指出，「有些事情，比如1997年後香港有人罵罵中國共產黨、罵中國，我們還是允許他罵，但是如果變成行動，要把香港變成一個在『民主』的幌子下反對大陸的基地，怎麼辦？那就非干預不行」。當中提到香港不能成為反對大陸的基地，就是指明香港並不存在可以推翻共產黨的「自由」和空間，「一國兩制」不論如何包容，也不可能容許在香港推翻國家執政黨。不要忘記，「一國兩制」正是由共產黨推動及落實，「結束一黨專政」，香港還有「一國兩制」嗎？
「結束一黨專政」是否觸犯國安法，還是要看證據、看行動，但可以肯定的是，主張「結束一黨專政」的人，肯定不可能尊重、認同共產黨領導，也表明不會遵守憲法和基本法，這樣的組織和人士當然不符合「愛國者治港」的要求。港澳辦前主任王光亞在2018年就提到，叫「結束一黨專政」口號的人「應該不可以（參選）」，因為這樣違反國家憲法，是違法行為。他並指出，憲法規定內地政治體制是中國共產黨領導，雖然並非「一黨專政」，但形容有關口號「針對性很明顯」。
請君莫奏前朝曲，聽唱新翻楊柳枝。現在香港已經進入國安法時代，過去可以做的，不代表現在仍然可以。「支聯會」繼續在中國的香港高喊「結束一黨專政」、推翻國家執政黨，恐怕不會有出路。
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