寒柏：港府應考慮建立「不受歡迎份子名單」
《港區國安法》成立後，香港局勢漸趨平靜，但普遍估計「港獨」及「黑暴」勢力只是轉向地下發展而已。
所謂「病去如抽絲」，要香港真正回復和平，始終需要很長的時間。「黑暴」及「港獨」的首腦人物尚未定罪，某些參與人士被判的刑期，亦不過是短短數年，對廣大市民之警惕作用尚不算大。更加普遍的情況是，有不少被檢控的人因種種原因脫罪，或判刑完全沒有阻嚇性。還有，很多人明明已涉嫌犯事而沒有被起訴。因此，香港局勢只是暫時平靜，但亦難保將來不會再爆發大亂。到底，我們怎樣才能把這些動亂的因素連根拔起呢？
筆者認為，港府可以仿效西方國家，考慮成立一個「不受歡迎份子名單」，以約束某些對國家安全構成潛在威脅之人。
1. 由「佔中」至「黑暴」期間，有不少人沒有被起訴、成功脫罪或被輕判。據過往觀察，他們就算接受法律的制裁後，依然毫無悔意，還表現得更活躍。換句話來說，司法機關的懲罰根本完全無法讓他們反思其過。
2. 另外有一班人，不斷在打「擦邊球」，以法律的「灰色地帶」來支持「黑暴」及「港獨」。他們的基本做法是所謂的「精人出口，笨人出手」。他們先煽動他人去帶頭搞事，然後他們則躲在「大後方」，以聲援、支持或評論為名，支持搞事的人。一般而言，這些「精人」都是泛民政客、學者、教授、律師和老師等等。當然，如今，很多人已一樣被起訴。但某些人至今仍然逍遙法外。
3. 無論是對付那些已被定罪的「黑暴」及「港獨」人士，還是更多的「周邊人物」，港府都可以考慮成立一個「不受歡迎份子名單」，要銀行、私人機構及政府各部門注意。所謂的「不受歡迎份子」可以按不同的「嚴重程度」分等級。例如，某些「黑暴」及「港獨」的首腦，可以定為「一級」。二、三線人物，又已被定罪的，不論刑期多寡，一律定為「二級」。某些三、四線的人物定為「三級」，如此類推。最重要的是，「不受歡迎份子」的涵蓋範圍要夠廣，須涉及由「佔中」至「黑暴」的絕大部份「壞份子」。
4. 這個「不受歡迎份子名單」有什麼用呢？具體來說，其用途或可借鏡現時西方國家的「洗黑錢活動名單」及「恐怖份子活動名單」：
● 例如，政府各大部門、公營機構及受政府資助的機構，又豈能繼續聘用這些「壞份子」？政府機關應該先進行一次大規模的「年檢」，把政府內的害群之馬都通統找出來。然後，在以後的招聘活動裡，港府亦應該先進行「查冊」，確保將要聘用的人不在名單上。
● 港府的審查一向太過寬鬆，否則，於2019年底又怎會有那麼多「黑暴」份子成功入閘當區議員？儘管現時港府有「審資會」為特首、選委會及立法會議員等把關，但「審資會」不會覆蓋所有政府部門，也未必會對現時所有官員及公務員進行審查。長遠來說，港府始終需要一個有意義的「名單」作為「防火牆」。
● 由於任何「不受歡迎份子」都有可能對國家安全構成威脅，我們亦可以參考美國的做法，要香港各大銀行把關，審查清楚這班人的賬目，如有什麼懷疑，銀行應該把壞份子排除在外，對他們開立戶口或進行任何交易都要嚴控，至少把他們列為「高風險人物」，並進行「年檢」，以防止他們進行任何對國家安全構成威脅之活動。
● 任何私人機構在聘用時也可進行「查冊」，以保障不會被一些擁有明顯政治取向、並支持「港獨」及「黑暴」的人影響公司之利益。值得一提的是，某些公司的高層或負責對外公關工作的員工，他們的一言一行都代表了公司。這「查冊」確實可以保障各大小私人機構之商譽及利益。
5. 這種「不受歡迎份子名單」的「查冊」機制，是對社會的一種保障。香港政府、公營機構、醫院、政府診所、紀律部隊及政府資助團體等等，都應該要執行。私人機構亦可考慮善用這「查冊」來保障自己。當然，對於「嚴重級別」較低的人，我們可以考慮給予他們答辯的機會。或只要他們承認疏忽或錯誤，我們仍可以先把他們從「名單」剔除，如有再犯則立刻重新「上榜」。
這種「不受歡迎份子名單」的做法，在西方國家實是稀鬆平常。在美國的「長臂管轄」下，全世界大部份銀行都會代為執行，據聞對打擊恐怖份子及洗黑錢活動十分有效。如果港府想長治久安，也應該有自己的一份「名單」。這份「名單」的覆蓋範圍可以再斟酌，其公開程度也可以重新考慮清楚。
無論如何，這份「名單」可以讓港府更有效的阻止「港獨」及「黑暴」勢力在可見將來再次死灰復燃。
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