韓成科：通關復常遮不住 而今邁步從頭越
疫情三年，香港與終於內地正式恢復免檢疫通關。行政長官李家超在社交網站發文稱，看見整體出入境情況暢順，市民生活逐漸回復正常，感到非常欣喜。很難相信，兩個唇齒相依的地方，因為一場疫情竟然分隔了三年之久，雖說是由於抗疫逼不得已，但終歸造成了不少了遺憾，也浪費了寶貴的三年時間。
兩地的融合是大勢所趨，融入國家發展大局更是香港必然的歷史選擇。疫情遮不住，畢竟東流去，現在放在面前的問題是，如何追回這失去的三年，如何用好通關的利好，如何更積極作為的推動發展，帶領香港而今邁步從頭越。落實通關只是最基本的要求，談不上是多大的政績，推動香港疫後復甦，落實各個發展藍圖，才是對特區政府的最大考驗。
三年的疫情，三年的「封關」，對香港經濟民生造成前所未有的打擊。中共十八大以來的十年，其中一個重大成就是「支持香港更好融入國家發展大局」。然而，一場疫情卻令兩地交往「冰封」三年，不但重創香港經濟，更令兩地交往幾乎中斷，粵港澳大灣的建設也造成很大影響。儘管這幾年中央推動兩地融合的措施不絕，但在未能正常通關之下，要這些措施落到實處恐怕也是說易行難。現在兩地恢復通關，對於香港意義更加重大，不但是方便兩地民眾往來，讓香港多了客源這麼簡單，更是象徵著兩地真正復常，兩地的融合發展重新啟航，香港「背靠祖國，聯通世界」的優勢才可真正發揮。
香港的復常之路，離不開中央支持。全國抗疫一盤棋，香港向國際社會開放、兩地恢復通關，沒有中央的首肯是不可能的。同樣，這次兩地恢復正常通關，主導權亦是掌握在中央手上。沒有12月內地大幅調整抗疫策略，明確了「復常」之路，也就沒有今日兩地的正常通關，這說明在涉及國家重大政策之下，香港理所當然要配合，不存在所謂自行其是的問題，這是香港的政治新秩序，也是體現香港憲制秩序的必然之舉。
但同時，中央主導大政方針，不過具體執行始終由特區政府處理，就如人大常委會就香港國安法的解釋，也是明確規矩以及國安委權責，最終還是由特區政府自行處理，在兩地通關上亦如是。中央推動兩地正常通關的大政方針，但具體的落實，特區政府仍然有很大的操作空間，例如各界最關注的配額問題，李家超表示會持續審視各個口岸的通關安排，並適時作出檢討，目標是逐步、有序地於短時間內達至全面通關。其實，能否擴大限額，主要也是在香港自身，內地完全可以容納更多港人北上，但香港又能否容納更多內地旅客來港？在通關配套，以至藥品供應、接待能力以至醫療體系等能否應付裕如，這就是香港的問題。
又如三年「封關」，一些激進本地勢力暫時消聲匿跡，但百足之蟲死而不僵，這些勢力是靠炒作兩地矛盾而生存，肯定不會放過繼續炒作的機會，特區政府能否在死灰復燃時第一時間大力遏止，這些都考驗特區政府管治能力，也關係到之後的往來配額能否擴大。
對香港而言，疫下三年失去了寶貴的時間，粵港澳大灣區建設踟躕不前，港深創科合作仍然停留在紙上談兵階段，經濟缺乏活水，內需市場不振，香港的競爭力不斷削弱。現在兩地恢復通關，也不過是暫時「止蝕」，要期望一通關香港經濟立即可以否極泰來，經濟重新恢復活力，內地旅客蜂擁來港，鬧市旺區遊人如鯽，這恐怕只是一廂情願。疫情「封關」三年，怎可能一時之間就可以恢復舊觀？通關只是第一步，也是最基本的一步，要追回疫下三年所錯失的時間，特區政府還需要全力追落後。
如何追落後？首先要盡快撤除入境限制，當中包括要求內地旅客持有48小時核酸陰性檢測結果才能入境，澳門已經取消這要求，真正全面開關，隨即立竿見影吸引大批內地旅客，香港也應根據形勢逐步撤除，始終內地旅客如果身體不適也不會冒險來港，48小時的核酸結果本身參考作用亦不大，不如乾脆取消。在旅客宣傳上，特區政府需要重新向內地宣傳香港，始終兩地「封關」三年，內地民眾對香港的最新情況包括入境政策、新的旅遊景點等並不清楚，需要做好「內宣」。
在招商引資上，更應該利用通關的利好，做好「內交」「外訪」，組織各行業的商貿代表團，出訪主要貿易夥伴，包括內地各省市、東盟以至歐美國家，向當地推介香港「背靠祖國，聯通世界」優勢。最重要的是，粵港澳大灣區以及港深創科合作，近幾年都是講得多做的少，如何追回3年的黃金時間，落實十四五規劃中香港八大中心的定位，是當前最重要的任務。對特區政府來說，通關不過是落實中央政策，並沒有多大難度，最考驗的特區政府是如何借通關開拓機遇，帶領香港而今邁步從頭越。
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