劉韋瑋：無逼切性草案應暫放下
有關電子煙、加熱煙等新型煙草產品草案委員會，上周於立法會舉行本年度第四次會議，跟進當局提出立例禁售的提案。此草案去年在立法會上引起爭議不斷，最終收回。惟食物及衞生局今年又要再推，但交上立法會的資料及理據卻毫無新意。其實，本港當下最重要的，除了抗疫防疫之外，行政長官承諾要在本屆政府完成的五大政策已經如箭在弦，食衞局應先放下未得共識的草案，讓立法會可集中精力去處理更重要的工作。
行政長官於2月4日表示，她將在本屆政府餘下任期，就五大政策提交條例草案，包括1）引入非本地醫生；2）劏房租務管制；3）將「起底」列為刑事罪行；4）加強舊式樓宇的消防安全；5）落實區議員宣誓等。這些政策近日已相繼啟動推行，今屆立法會的工作料將相當繁重，而食衞局再把並無逼切性的新型煙草產品草案推上立法會，卻並未消除爭議中的分歧，無疑是在浪費立法會的時間。
加熱煙和電子煙根本是兩種不同產品，條例草案最大的爭議，就是食衞局執意把電子煙和加熱煙混為一談，硬要把加熱煙併入禁售之列。事實上，國內及國際上已有許多的硏究及科學證據證明，加熱煙所釋放的有毒物質遠少於電子煙及傳統香煙。而在剛過去的立法會草案委員會會議上，多位議員質疑當局將加熱煙與電子煙歸為一類的做法，是犯上執著的錯誤，卻忽略了客觀、實際的考慮。
此外，國際間愈來愈多的科學證據顯示加熱煙，確可成為比傳統香煙更好的替代品；國家衛生健康委員會去年都宣布會就新型煙草製品展開科學研究；上海新型煙草製品研究院副院長陳超英更指出加熱煙釋放的有毒物質只是傳統煙的5%，其安全性遠高於傳統香煙。立法會議員認為，當局在決策時，應以科學論據來判斷新型煙草製品是否傳統煙草產品的可行替代品，不能只憑感覺來判斷，缺乏科學基礎。
據知，委員會基本上已經就有關草案達成共識，同意當局可先禁止電子煙，規管加熱煙。食衞局官員應放下執著，接納委員會的意見，修改草案內容，既可與立法會維持友好及具建設性的關係，雙方也不用再花費時間爭議下去，就可集中精力去完成五大政策的草案工作。
文章原刊於3月3日 《香港仔》。
