劉韋瑋:放寬轉運新型煙草 行對了一小步
「吸煙危害健康」這句宣傳語市民耳熟能詳,惟控煙多年,煙民人數未見大幅下降,反而私煙橫行,不法分子甚至公然將私煙在報檔販售,可見控煙措施有疏漏,以致不法分子有機可乘。
眾所皆知,吸煙不但損害吸煙者健康,二手煙也會嚴重影響其他人的健康。所以控煙是一件該做的好事。上屆政府修例全面禁止另類吸煙產品,但似乎先見其弊。新條例對本港經濟造成嚴重影響,就是除了禁止新型煙草的買賣外,亦禁止本港研發和轉口此類產品。內地是電子煙發明地和最大生產地,深圳更是全國電子煙產業的中心,佔據全球電子煙產業的核心位置,許多電子煙企業想通過技術革新贏得市場,研發投資成本絕非小數目。香港近水樓台,本來可捉緊機遇,但是礙於新修條例,從而喪失了巨大商機。
香港貨運物流業界估計,因禁轉運而受影響的電子煙貨物每年有 330,000 噸,估計損失價值超過 1,200 億元人民幣。當年修訂條例草案審議時,明顯過於急進及考慮不周,實在有必要重新審視和修改。新加坡也推行禁售新型煙草產品的進口和買賣,但沒有禁相關產品研發。 因為禁止研發,會損失有關產品的研發資金和技術人才,對經濟發展,特別是疫後重啟經濟的推動有害無益。對香港而言,更拉遠了香港與「國際創新科技中心」的距離。
最近有消息稱,現屆政府有意修例,容許相關產品經船運在港轉為航運,目標今年內提交立法會,這是一個很踏實和有見地的修正。在剛發布的施政報告中,政府提到將在明年就進一步控煙工作諮詢公眾,並計劃在2025年降低吸煙率至7.8%。樂見現屆政府在制定民生政策充分諮詢公眾,期待未來推出更多務實的控煙措施,造福社會。
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文章原刊於《香港仔》